经济、高品质生活、高品质人、城市、环境、产业和谐统一

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国际商业环境:

它不只是一扇窗户，它只运行一次。

最适合新经济增长:

不仅高科技产值超过1万亿元

66个工业功能区:

我们将促进高质量的经济发展，创造高质量的生活，实现人、城市和环境产业的和谐统一。

3月26日，成都发布了全国首个城市机遇清单(点击查看)，这让包括成都经纬科技有限公司CEO周洪亮在内的许多人兴奋不已，“机遇总是青睐有准备的人。”周洪亮表示，他们将抓住智慧城市应用场景的机遇，为成都智慧城市建设服务，推动科技成果转化，“顺势而为”

该列表关注10个应用场景，如服务实体经济、公园城市、创新和创业，并发布了7个类别的450条信息。这是成都市提出新经济发展“七个应用场景”以来发布的第一份名单。其目标是建设一个新的经济话语领袖、一个场景培育地、一个要素聚集地和一个生态创新区，建设一个“最适合新经济增长的城市”。

城市机遇清单的发布只是我们城市努力建设国际商业环境和促进高质量经济发展的一个缩影。一年来，成都全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持以高质量发展要求重塑城市战略优势。建设国际商业环境年、建设最适合新经济增长的城市年、建设66个工业功能区年——这三个“建设”体现了成都高质量经济发展的规划和行动。

国际商业环境建设年

截至2019年底，部分领域的经营环境指标达到国际先进水平。

近年来，在全球新一轮技术革命和产业转型的背景下，国内外对优秀工业项目的竞争日益激烈。经营环境不断优化，吸引更多优秀企业落户，培育新动力、新增长点。成都正在加快建设一个充分体现新的发展理念的城市，创新发展是城市未来高质量发展的积极动力。企业是创新和发展的主体，优化经营环境已成为关系成都高质量发展的“必然问题”。

今年春节的第一天，成都发出了建设国际商业环境先进城市的“动员令”——国际商业环境建设动员会。在整个生命周期中显著提升以企业为中心的服务水平，注重国际标准，注重四个“第一”:最少认可、最佳流程、最高效率和最佳服务。努力提高企业生产经营的便利性、企业员工生活的便利性，不断创造优越的经营环境，成为成都2019年的“年度任务”。我们发布了《深化商业环境综合改革建设国际商业环境先进城市行动计划》和10个配套行动计划。

夯实基础，架设梁柱，一幅商业环境改革的画面已经显现:到2019年底，商业环境的薄弱环节将得到明显改善，所有商业相关事项的网上可用性将提高到95%以上，处理时限将缩短30%以上，部分领域的商业环境指标将达到国际公认的先进水平。到2020年底，整个生命周期以企业为中心的服务水平将显著提高。我们将努力实现100%的业务相关事项在线可用率，将处理时限缩短50%以上，并将各领域的业务环境指标纳入国际先进行列。

“现在运行程序非常方便。只需在一个窗口提交一套材料。”昨天，在政府服务中心的窗口前，负责公司项目的张女士将所有材料交给了工作人员。它与过去完全不同，过去需要在十几个大大小小的部门窗口之间移动。现在，只要她在窗口上交一套材料，她就可以拿到审批手续。

这种变化不仅限于“最多运行一次”。新时期，民营经济是成都高质量发展的“潜在存量”和“主力军”。成都应该把民营企业作为未来发展的重要力量和战略支撑，把民营企业家作为成都发展最特殊、最稀缺的人才资本。国家支持的高新技术企业将企业所得税降低了15%，住房公积金的分配也有所不同，电力运行成本也有所降低...我市今年发布的《促进民营经济健康发展的七项实施细则》推出了大规模减税减费的“大礼包”。

“今年，在研发的扣除率提高到75%之后，我们预计将在‘红包’中再获得约1000万元的减税。”新网银行总经理助理张欣表示，通过研发再加上优惠政策的减免，企业可以将更多的资金投入到科技研发活动中，从而进一步提高新网银行的金融科技水平和服务普通客户的能力。

建设最适合新经济增长的城市

许多引领新经济发展的行业巨头将目光投向了成都

智能辅助校正、全屏自动对焦、实时清晰度补偿等几项新技术的研发，让成都集美科技有限公司CEO仲博更加确信高质量的发展并不等于0+。如今，由集美科技开发生产的无屏幕电视已经和手机一样，操作简便，随时可以使用。产品销售也在稳步上升。2017年，极地仪的出货量为347，000台，市场份额约为10.5%，在全国排名第二。2018年，极地仪技术的出货量为575，000台，同比增长65.70%。市场份额为13.20%，居全国第一。

“消费正在升级，供应必须跟上。企业要坚持以供给侧结构改革为主线，减少无效供给，增加优质供给，解决供需错位问题。”仲博认为，高质量发展要求大力优化创新生态，调动各类创新主体的积极性，依靠新技术增加新供给。

在成都，像集美科技这样专注于创新和发展的企业不在少数。2018年，全市全社会研发投入增长12%，万人拥有有效发明专利22项，增长15.8%。市场参与者数量快速增长，新增54.1万人，增长12.8%。产值超过1万亿元的高新技术企业有3000多家。重大科技成果不断涌现，战略性新兴制造业加速发展，智能经济、数字经济、绿色经济等新经济形态蓬勃发展...创新正成为重塑成都经济增长的内生驱动力。

成都将发展新经济视为追赶世界先进城市的突破口。它率先成立了新经济发展委员会和新经济发展研究所，规划和建设了独角兽岛，实施了现场供应计划，并发布了城市机会清单。2018年，每天都有110多家新经济企业在荣诞生。四家本土“独角兽”企业从茧中脱颖而出。新经济企业专利数量达到56500件，同比增长117%。新的经济活力在全国名列前三。

如今，引领新经济发展的许多行业巨头都把目光投向了成都——阿里巴巴的“箱马新鲜”在成都开业，58集团投资30亿元打造“58新经济产业园”，BOE投资60亿元打造成都首家数字医院...在经济发展的浪潮中，龙头企业的布局总是惊人的相似，在许多地理坐标上处于领先地位，失去了资源禀赋好、发展潜力大的城市。落户成都的企业还包括百度、苏宁尚云、京东、微软、紫光等新兴经济巨头。它们沿天府大道南北分布，形成了成都新的经济地图。

建设66个工业功能区

我们将促进高质量的经济发展，创造高质量的生活，实现人、城市和环境产业的和谐统一。

以创新的理念培育转型发展的新动力，成都不仅坚持做点什么，还坚持什么也不做。我市正在推进落后产能的退出和现代产业体系的重组，建立以先进制造业、现代服务业和新经济为主要形式的现代产业体系。通过工业功能区建设优化城市布局空重塑经济地理，破解“大城市病”。这个宏伟而艰难的转变似乎是从涅盘重生。

沿着二环路向南，穿过沙河，你可以看到成都东郊的记忆。2019年3月22日，国际剑联女子重剑世界杯(成都火车站)在此拉开帷幕。过去高炉的钢铁和火焰已经消失，而国际竞赛、文化创意和艺术表演在这里很常见。在采访中，一个接一个地讲述了“凤凰涅槃”的故事，见证了成都高品质发展的决心和成效。2018年，成都依法关闭了14400家“分散污染”企业，1012家企业从“换鸟笼”转移到了城市和国家，腾出了一批有价值的空房间，用于高端元素的引进。

成都正以新工业城市为核心，通过聚集各种要素和资源，产生一系列“化学反应”，大力推进产业集聚:通过共享、匹配和整合，形成多个微工业生态链；通过产业链纵向整合，提升产业集群竞争力；通过构建一体化的产业生态圈，推动工业园区从单一的生产型园区经济向生产、服务、消费等多功能城市经济转型，聚集和释放新工业城市的巨大能量。

目前，我市正在加快66个工业功能区的布局和建设。工业功能区建设已成为我市推进高质量经济发展、创造高质量生活、建设人、城、环和谐统一的公园城市的重要载体。近期发布的《2019年成都工业功能区建设要点》从提升能源水平、搭建平台、培育生态、优化配套设施、打造“成都总部”等方面对成都工业功能区建设进行了具体安排。(编者程一新)

来源：成都新闻网