“罗一笑事件”中的筹款行为 是否合规？合理？

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为了给患有白血病的女儿治病，罗尔在网上写了一系列的家庭故事，并获得了大量的捐赠形式的赞赏。然而，故事的后续相当曲折。罗尔被指责不穷，夸大事实，这是一个公司的营销活动。

据媒体报道，11月30日，罗尔回应称自己没有炒作，月薪超过4000元，没有其他收入。罗尔承认，他在东莞拥有两套总价值120万元的套房，全部没有房产证，银行贷款超过40万元，月还款额超过5000元。此外，他在深圳有一套自住套房。与此同时，深圳市儿童医院公布的数据显示，在女儿自9月份以来的三次住院治疗中，罗尔的自付金额为3.6万元。

网络时代的眼泪似乎比过去更加丰富。借助新的沟通和支付方式，寻求帮助和捐赠变得越来越简单。然而，收件人自己的信息披露是不够的，很难区分真假。

根据中国慈善总会的数据，2015年，中国四大在线募捐平台共募集资金9.66亿元，同比增长127.29%。《慈善法》规定，慈善组织通过互联网进行公开募捐的，应当在民政部门指定的信息平台和组织网站上发布募捐信息。

华南师范大学公共管理学院讲师朱勇指出，罗尔的行为是个人请求帮助，而不是慈善捐赠。

个人求助和慈善捐赠的区别主要在于目的。个人帮助的目的是解决自己或家庭的困难，如患重大疾病、家庭经济困难、失业、学习困难等。慈善募捐的目的是公开的，将募捐所得用于特定或不特定的人，如帮助白血病患者，属于募捐，受《慈善法》和相关政策的管辖。

第十二届全国人民代表大会第四次会议秘书处议案组副组长阚科在《慈善法》颁布后解释说，《慈善法》规定个人不得公开筹款，但没有禁止个人寻求帮助。例如，如果一个人或一个亲戚有困难，法律不禁止从社会筹集一些钱来解决迫切的需要。

褚勇说，个人帮助受合同法和刑法规范，个人捐赠是一种赠与合同。一旦发生纠纷，主要承担民事法律责任，如果存在欺诈，则属于刑法的调整范围。

此外，个人帮助的待遇不同于从慈善机构获得的剩余财产。在个人寻求帮助时，捐赠人将财产赠与受赠人后，财产所有权将转移给受赠人。如果双方没有就捐赠财产的用途签订协议，如何处理剩余财产是颇有争议的，目前法律法规也没有统一的要求。在慈善募捐方面，《慈善法》明确规定，慈善项目终止后，剩余的捐赠财产按照募捐方案或捐赠协议进行处理。未明确约定的，慈善组织应当将剩余财产用于其他具有相同或者类似目的的慈善项目，并向社会公开。

在这次事件中，有人提到文章被转发过一次，公司捐了一元钱。没有求助，这是一种营销行为。如果没有夸大账目之类的问题，公司的行为也没问题。从罗尔的个人求助行为本身来看，网民的捐款是自愿的，不存在法律问题。楚勇说道。

他认为，提高公众意识和识别能力是困难的，个人帮助需要进一步规范，媒体在发布信息时应该核实，通过曝光手段规范秩序。

尽管寻求帮助是个人的正常行为，但围绕这种行为会有无穷无尽的麻烦，例如，如果收到的钱没有用完该怎么办，如果钱被挪作他用该怎么办。柯昆曾解释说，慈善立法更关心的是通过慈善组织来指导类似的活动，是否向个人救助者伸出援助之手，让个人捐赠者来判断。

北京新阳光慈善基金会主要从事白血病等重大疾病的救助工作，其秘书长刘表示，基金会在开展工作时，还将防止资源较多的患者家属过度筹资。在审计方面，要求患者家属提交诊断材料和家庭收入证明。在紧急情况下，病人需要写下承诺并公开。如果病人提交的信息不真实，他们的资金可以用来帮助其他病人。

另一个标准方法是总量控制。刘指出，每个病人的救助总额是有上限的，目前是20-30万元。对于白血病患儿，化疗费用为20-60万元。如果没有感染，费用大约是20万元。一旦感染成本较高，一般可报销30-50%。基金会需要检查患者的医疗保险报表，以确保分配给患者的资金不高于自付费用，并保护社会资源免受滥用。

有人建议并鼓励罗尔可以公开接受捐款和儿童治疗的情况，并希望公众能给他们的父母时间和空的房间。毕竟，儿童疾病的严重打击对任何家庭来说都是一种心理创伤，如果暂时不考虑一些问题，是可以理解的。刘对说道。

来源：成都新闻网