特朗普的内阁“军团”

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特朗普最强调军事和经济，这个核心内阁主要由保守派强硬派和富人组成

“我从来没有听说过他。”美国智库企业公共政策研究所(aei)的经济政策专家魏格如是说。他说的是史蒂夫努钦，他出生在竞争激烈的高盛。由于后者是由美国当选总统特朗普提名执掌美国财政部的，这是华盛顿政策制定者经常发表的评论。

这表明特朗普的新内阁选择标准是外界无法理解的。

就在两周前，在美国蓝领工人的大力支持下当选的特朗普似乎想要组建一个“反传统”和“反体制”的内阁团队。然而，随着重要成员的提名一个接一个地公开，逐渐成形的新美国内阁看起来比许多人预期的更“传统”，美国军队的味道有点重。

11月初公布选举结果后，市场迅速收起了冷面，为特朗普入主白宫的前景欢呼，美国股市创下新高，金价下跌。

复旦大学美国研究中心教授魏宗友对《中国商报》记者说:“特朗普是个商人，他聪明务实。”“他这样做可以显示他的慷慨和领导能力。来自不同观点、不同派别和不同民族的人都可以为他所用。他的“美国第一”的口号得到了最大程度的体现，他也是所有美国人的总统，而不是“白人”

魏宗友认为，特朗普最强调军事和经济，这个核心内阁主要由保守派强硬派和富人组成。

传统和多元

特朗普最初对几名内阁成员的提名似乎是对忠诚追随者的致敬。包括任命前竞选领袖班农(Bannon)为首席战略家和高级顾问，退休陆军中将迈克尔·弗林为国家安全顾问，以及在共和党初选中首次支持他的参议员赛斯(Seth)为司法部长。

随后的任命表明，特朗普在任命重要内阁成员时愿意“忘记过去”。例如，被特朗普任命为驻联合国大使的南卡罗来纳州州长哈利在初选中支持特朗普的竞争对手。

作为一名“政治新手”，特朗普也在积极吸收“局外人”。在他任命的内阁官员中，许多人几乎都是有政策经验的空·怀特。特朗普似乎认为管理政府机构和处理公共政策技术细节的具体经验并不那么重要。

被提名为财政部长的前华尔街高管麦克欣并不是任何政策机构的成员，也没有证据表明他曾在布鲁金斯学会(Brookings Institution)、美国企业研究所(American Enterprise Institution)或华盛顿任何其他经济政策讨论机构的专家组任职。

特朗普提名的白宫办公厅主任普里巴斯和白宫首席战略家班尼与麦克欣相似。尽管他在美国公共教育系统努力工作了十多年，但被任命为教育部长的德文斯也没有什么从政经验。

值得一提的是，到目前为止，特朗普的内阁中已经有三名女性，即赵小兰、德文斯和哈利。其中，哈利也是特朗普内阁中的第一位少数民族官员。44岁时，她是印度移民的女儿。

内阁成员的最新任命反映了当选副总统伯恩斯的影响。印第安纳州州长在共和党的保守派中享有很高的声望，也是特朗普和共和党当权派之间的“桥梁”。

按照共和党的传统标准，特朗普的内阁班子比许多人预期的更加多元化。从他迄今所做的任命来看，特朗普或多或少“满意”了在竞选期间批评他的党员，或者至少“让他们放心了很多”。

首先，由特朗普提名的国防部长、退役上将马蒂斯获得了共和党的一致认可。

其次，赵小兰的提名将有助于巩固特朗普政府和国会共和党领导人之间的合作关系。赵小兰曾担任布什政府的劳工部长，她也是参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔的妻子。显然，这一任命不会损害特朗普的1万亿美元基础设施计划。

关于外国媒体猜测特朗普是否会招募女婿进入内阁的问题，魏宗友表示，这种可能性不能完全排除。“从目前的任命来看，特朗普已经突破常规，比如马蒂斯退休不到10年，班尼是极右派，等等。特别是一些顾问的任命不需要参议院的批准，因此不能排除这种可能性。”

士兵太多了？

特朗普内阁的另一个特点是，军事人员的数量似乎有点“太多”。

被提名的士兵是:马蒂斯是国防部长，迈克尔·弗林是国家安全顾问，迈克·蓬佩奥是中央情报局局长，他毕业于西点军校，在冷战期间是一名军官。

此外，特朗普正在考虑任命退役陆军上将彼得雷乌斯担任国务卿，退役海军上将约翰凯利担任国务卿或国土安全部部长，以及海军上将迈克尔罗杰斯担任国家情报局局长。

根据《华盛顿邮报》的分析，这些军官会给内阁带来很多有益的经验，但特朗普内阁对军事人员的过度依赖也应该引起警惕。

首先，一个好的将军不一定是一个好的内阁官员。在此之前，一些履历无可挑剔的官员被任命为政府官员，但他们加入内阁后的表现有所不同。例如，福特和小布什政府的国家安全顾问布伦茨考克罗夫特和里根政府的国务卿亚历山大海格都是士兵。然而，前者在其任期内表现出色。在他的领导下，国家安全委员会在冷战期间有效地管理了美国的外交政策，直到冷战结束和苏联解体。然而，黑格的糟糕表现导致了(或几乎导致)人民和军队之间的几次危机，他本人在就职一年半后不得不辞职。

其次，不管这些人有多好，内阁中太多的士兵可能会威胁到军民关系。美国宪法规定现役军人不得参与政治，只是为了防止军事独裁的发生。1947年《国家安全法》进一步规定，国防部长必须是文职人员，禁止任命退休不满10年(后来改为7年)的士兵。马蒂斯仅在三年前退休，这意味着如果他想被正式任命为国防部长，国会必须通过新的法律。

此外，邀请大量士兵进入内阁可能不一定有助于改善，但可能损害军民关系。特朗普在竞选期间对军方领导层的批评，以及现役军人和前内阁官员联合起来的可能性，将加剧军方和民众之间的紧张关系。

然而，在魏宗佑看来，美国不太可能出现军事管理甚至军事独裁。相反，与奥巴马和军方之间更为僵硬的关系相比，特朗普选择的这些军官在很大程度上与他自己一致:“一方面，这些士兵可以在外交政策上发出相对响亮的声音。特朗普可以借钱；另一方面，特朗普挑选的这些士兵符合他的哲学，他控制军队的能力可能比奥巴马更强。”

抓住“硬核”放在“外围”

魏宗友告诉记者，“特朗普任命亿万富翁和华尔街高管分别担任商务部长和财政部长。这表明他希望利用金融和商业领域成功人士的经验来振兴美国经济，这不仅是他竞选的卖点，也是他当选总统后实践诺言的重要一步。”

在军事上，特朗普认为奥巴马太弱，这让美国失去了在全世界的尊重，所以他利用强硬派班尼、马蒂斯和弗林让美国再次强大。

在经济方面，特朗普强调“优先考虑美国”，确保美国就业，并让工人阶级从经济增长和对外贸易中受益。

至于国务卿，内阁中最重要的职位之一，情况总是有些混乱。目前，四位可能的候选人终于浮出水面，包括2012年共和党总统候选人罗姆尼、前纽约市长朱利安尼和美国参议院外交关系委员会主席科克。罗姆尼曾被认为接近国务卿宝座，在特朗普的坚定支持者中引发了强烈抗议。

“特朗普的外交团队尚未敲定。我个人认为朱利安尼不太可能。”魏宗友告诉记者，“科克和罗姆尼都是好候选人。他们俩都属于共和党。不管谁是国务卿，他们都可以帮助特朗普加分:一方面，特朗普需要通过他们与当权派打交道，另一方面，这可以让盟友感到更放心和放心。”

“外交处于特朗普决策圈的外围，而经济和安全是‘核心’。”魏宗友说:

来源：成都新闻网