做绿色发展先行军

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前不久，在陕西省安康市举办了“绿色发展促升级”的学术论坛，记者领略了安康市的青山绿水、蓝天白云。

安康目前所拥有的一切美好事物并不完全是大自然的厚礼，而是得益于近年来积极发展清洁能源、新材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸和生态旅游六大绿色循环产业，积极推进绿色金融体系建设的实践。

中国人民银行安康中心支行行长王凯军表示，安康充分利用当地丰富的水资源发展清洁能源产业。自20世纪90年代初以来，辖区内金融机构大力支持安康汉江梯级开发，累计信贷资金数百亿元，建设了数十座中小型水电站。近年来，水电站收费权质押贷款业务不断创新，进一步拓宽了清洁能源企业的融资渠道。

同时，安康还放眼国际，积极与海外绿色金融机构合作开展“绿色信贷”项目。长安银行及其安康分行积极与德国复兴信贷银行合作开展绿色信贷，并在节能环保、清洁能源、低碳减排等绿色领域投入信贷资金。2014年，德国复兴信贷银行通过长安银行安康分行向安康高辛公交公司发放500万元贷款，专项用于支持公司购买绿色公交车，不仅解决了城市居民出行困难的问题，还有效控制了尾气排放。

除了绿色信贷，安康还积极推动参与绿色项目的企业直接在资本市场融资。安康北医科大学、杨晨畜牧等环保企业进入陕西省重点上市企业储备库；绿色科技企业中科纳米今年年初成功上市“新三板”；安康市生产“阳山清泉”牌饮用水的京源饮料有限公司和生产新型纳米泡沫建筑保温材料的陕西博瑞特光电科技有限公司已在上海产权交易中心成功上市。这些企业在资本市场的成功实践也在当地绿色科技企业中产生了很强的示范效应。

为了更好地发展绿色金融，安康市于2015年7月成立了陕西循环发展融资担保有限公司，旨在促进循环经济发展，解决企业融资难、融资贵的问题。该担保公司由安康市财政部门和其他三家投资者共同设立。公司注册资本为10亿元人民币，首期为5亿元人民币，安康市出资5亿元人民币。前不久，在中国人民银行安康分行的建议和推动下，安康财新担保公司成立了绿色担保部，筹集了陕西省第一笔绿色担保基金，初步建立了地方绿色金融风险担保体系。

“安康不仅是全国主要功能区的试点示范城市，也是陕西省“十三五”规划明确要求的绿色金融示范城市。绿色金融已成为安康加快发展绿色产业的重要支撑。为了促进绿色金融在基层蓬勃发展，必须在政策层面上实行财政和金融激励和约束，以解决绿色项目收益低和难以确定项目的问题。因此，我们需要进一步增加绿色金融的供给，使资本逐步从污染行业撤出，更多地投资于绿色环保产业，进而带动土地、劳动力等资源实现优化配置(Aiji，净值，信息)，从而实现整个经济的转型升级(Aiji，净值，信息)。要充分利用绿色信贷、绿色证券、绿色保险等各种绿色金融工具，充分发挥它们的协同效应，共同促进当地绿色产业的发展。”王凯军说:“一方面，要充分利用资金、利息补贴、担保、再融资、宏观审慎评估、简化审批、ppp等激励机制；另一方面，要加强各种约束措施，如强化环境信息披露要求，在环境高风险领域建立强制性责任保险制度，开展环境风险压力测试，将违法违规企业的环境信息纳入金融信用信息基础数据库等。以绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具为基础，创新绿色金融产品和服务方式，支持安康经济实现绿色循环，率先在全国生态文明建设中创建绿色金融“安康模式”

来源：成都新闻网