美联储关注金融科技

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在全球经济增长乏力、欧、日超宽松货币政策效果减弱的背景下，区块链技术的兴起和金融技术的蓬勃发展不仅为全球经济增添了亮丽的色彩，也成为全球央行越来越关注的研究领域。12月5日，美联储发布了一份期待已久的金融技术报告。这份报告发表在美联储的官方网站上，是美联储今年发布的金融技术领域一份相对全面的研究报告。

总体而言，题为“支付、清算和结算中的分布式分类账技术”(以下简称“报告”)的研究报告长达34页，共同完成该报告的14位作者分别来自美联储、纽约联邦储备银行和芝加哥联邦储备银行。该报告分为七个部分，包括美联储对dlt的看法；金融交易的主要内容；支付、清算和结算流程的演变和改革；新技术带来的影响、机遇和挑战；相关法律风险和监管考虑。

具体而言，美联储在其报告中指出，数据链转移技术可能为银行转账、证券交易清算和结算提供一种新的方式，区块链技术可能对未来支付和银行业务产生重大影响。然而，像比特币一样，基于dlt的电子货币仍处于起步阶段。该报告还补充说，“在开发和跟踪这项技术方面仍然存在许多挑战，例如产品设计、技术障碍、法律考虑和风险管理框架，这些都应该认真对待。”

“技术的长期影响仍不明朗。”该报告显示，美联储正敦促对金融技术带来的积极市场影响和潜在风险进行更多研究。从法律的角度来看，面对金融科技公司的快速发展，美联储没有权力直接监管这些公司，而只能监管现金流和监控银行使用电子支付系统传输资金等。与此同时，美联储也在仔细研究新技术和银行之间的关系。

分析师表示，该报告没有得出强有力的政策结论。然而，在这份研究报告中，美联储揭示了如何监管区块链等金融创新的初步线索。此前，美联储访问了一些金融科技初创企业，询问了它们的商业模式，并试图形成一个框架，就相关监管和相关行业展开讨论。与此同时，美联储还在探索银行参与金融技术公司的决策和评估时可能存在的任何潜在欺诈、洗钱或其他犯罪行为。

客观地说，多年来，美联储对电子货币等金融技术创新的发展并不热心。两年前，当比特币作为p2p数字现金被一些投资者追捧时，美联储主席耶伦明确表示，比特币和其他数字现金将不受监管。指出点对点传输意味着一个分散的支付系统。因此，美联储可能会担心，如果电子货币在全球盛行，将会影响美元作为全球储备货币的现有地位。

然而，在全球范围内，在区块链技术的推动下，加拿大、英国，特别是许多亚洲央行都积极探索金融技术领域，不断出台优惠的金融技术政策，修订相关法律法规，新加坡甚至启动了电子货币试点项目。

在这种背景下，要求美联储积极接纳和使用区块链技术的呼声在美国越来越高。今年8月，华盛顿的两名律师公开致信美联储，建议美联储、联邦存款保险公司和货币审计办公室部署区块链体系。同时，美国官员对区块链的态度更加积极。今年，美国不仅成立了区块链技术大会的核心研究小组，还成立了由数字商会和1776企业孵化器共同建立的信息中心。

来源：成都新闻网