人民日报：指标低于警戒线 中国外债危机论缺依据

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专家指出，外债是经济发展和对外开放过程中的必然产物。在中国经济转型升级的基础上，外债与中国经济的良性互动有望进一步深化，危机理论没有依据。

随着中国经济的日益开放，中国的外债状况越来越引起人们的关注，其中有很多担忧，其中“中国外债危机理论”就是其中之一。日前，国家外汇管理局有关负责人表示，尽管2001年以来中国外债规模迅速扩大，但从中国外债余额变化、结构变化、潜在风险以及对世界其他主要经济体的深入分析来看，中国外债风险目前处于总体可控状态。专家指出，外债是经济发展和对外开放过程中的必然产物。在中国经济转型升级的基础上(爱情基础、净资产和信息)，外债与中国经济的良性互动有望进一步深化，危机理论缺乏依据。

债务规模相对合理

对一个国家来说，国内经济实体之间的借款是“内债”，而向外国人民或政府借款是“外债”。

那么，中国的外债呢？数据显示，随着涉外经济的快速发展，中国的外债规模(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的外债)从2001年的2033亿美元增加到2015年底的14162亿美元。截至2016年3月底，包括中国大陆人民币外债在内的“全口径外债”余额为13645亿美元。

中国国际经济交流中心副首席经济学家张永军在接受记者采访时指出，2013年至2014年，中国外债增长的很大一部分原因是海外融资成本相对较低。对于企业来说，如果海外资金比国内资金更有利，就可以充分利用。“一方面，中国外债呈现下降趋势；另一方面，与中国巨大的经济总量和外汇储备相比，目前的外债比率水平仍然不高。因此，中国的外债规模仍然是相对合理、安全和可控的。”张勇军分析道。

国家外汇管理局资本项目管理司司长郭颂也写道，尽管中国自2015年以来一直面临经济下滑和结构调整等困难，但其增长率仍处于世界前列。截至2015年底，中国的负债率为13%，负债率为58%，偿债比率为5%，短期外债与外汇储备的比率为28%，均在公认的警戒线以内，也优于许多发达国家和发展中经济大国的相关外债风险指标。

术语结构不断优化

无论外债是否安全，结构都至关重要。数据显示，中国的短期外债比例近年来一直在下降。今年3月底，短期外债余额较2015年底下降了8%，短期外债占比在比较高峰期也下降了16个百分点。同时，中长期外债占比从2013年底的22%上升至2016年3月底的38%，外债期限结构明显改善。

据郭松称，尽管短期外债的比例总体上仍略高，但其中近50%是与贸易相关的信贷，这些信贷通常基于真实的商品交易，而对外支付大多基于商品贸易。他们大多没有实际的借款资金，基本上没有利息支付，因此相应的外债偿还风险实际上并不大。

“一般来说，由于外汇储备不能按需提取，短期外债使一个国家更容易形成外汇流动性压力，因此外债结构至关重要。在世界经济复苏乏力、国际贸易总体形势持续走弱的背景下，中国外贸表现逆势好转，贸易顺差相对稳定，这将削弱企业的短期外汇需求，从而抵消短期外债的增加。”张永军表示，今后要想进一步控制外债风险，必须首先疏通国内货币政策的传导渠道，降低融资成本；第二，继续保持人民币汇率的稳定趋势和合理预期，减少套期保值的空空间。

良性互动将继续

在会计中，“资产负债表”是一种极其重要的财务数据表示形式。它可以使企业的负债和资产之间的比较一目了然。如果企业管理不善，资产损失和负债的比例将相对上升。专家指出，中国的对外借款并不像一些债务危机国家那样用于消费和福利支出，而是已经进入生产领域，因此中国的外债与中国经济将继续积极互动。

“从某种意义上说，外债和外国投资一样，是海外资本对中国经济的参与。只有前者形成债务关系，而后者形成股权关系。从本质上讲，两者都是“为我所用”，为一个国家的经济在更大范围内实现高质量的要素。说白了，人们愿意借钱给你，表明他们对你的发展持乐观态度，至少不担心你的违约风险。”张勇军说道。

事实上，海外资本尤其青睐中国经济转型的商机。例如，在高科技服务业中，实际利用外资的信息技术服务、数字内容及相关服务、R&D和设计服务分别增长了303.5%、57.7%和37.5%。在高科技制造业中，医药制造业、医疗设备和仪器制造业实际利用外资同比分别增长91.4%和80.5%。

另一个对中国持乐观态度的例子是，国际货币基金组织(imf)将今年中国经济增长预测从6.5%上调至6.6%。国际货币基金组织(imf)中国研究部主任詹姆斯丹尼尔(James Daniel)表示，中国在外部再平衡、内部再平衡、环境再平衡和收入分配再平衡方面取得了进展，中国的经济增长率值得称道，这反映了中国政策制定者积极推进改革的成就。

来源：成都新闻网