创建三级网络普惠金融新模式

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记者谢文俊通讯员邱福蒂报道，自2016年4月瑞金市被列为江西省普惠金融示范区以来，中国人民银行瑞金支行在单点宣传的基础上，积极探索建设乡镇级普惠金融工作站和服务点，创新设计了“区+站+点”三级网络普惠金融模式。瑞金市通过在农村开展市、乡、村三级金融覆盖的联合宣传推广，实现了普惠金融工作的三个转变:从摊点型到网点型、从体育型到常态型、从城市集中型到农村下沉型。

在“区+站+点”三级网络普惠金融模式的站点设置中，中国人民银行瑞金支行选择在乡镇人员相对集中、流动性大的商店设立工作站，在村委会和农村电子邮箱设立服务点，主要提供金融知识宣传、指导金融产品使用、提供业务咨询、协助办理业务、推荐金融产品和服务。

在人员配备方面，工作站聘请店主作为站长，负责联系、协调和管理示范区的财务宣传和推广工作，服务点由村干部或村电子邮箱经理负责。在资金保障方面，瑞金市财政将按每个工作站5万元的建设和运营资金进行支出，按每月1000元的标准给予每个工作站站长补贴，每年根据工作开展情况给予服务点负责人适当补贴。

在工作方法上，“区+站+点”三级网络普惠金融模式避免了过去金融宣传或推广的“双重随机性”。中国人民银行瑞金支行采取“定员定点+轮岗+督导”的模式，即普惠金融工作站和服务点固定到位、人员固定，由瑞金金融机构组成的金融志愿服务团队成员在圩日进驻工作站协助开展相关宣传活动，并监督乡镇领导分管的村干部或镇领导派出的村干部担任督导，协调帮助解决工作中存在的问题和困难。

在瑞金金融系统和全社会的共同努力下，瑞金建立了两个普惠金融工作站和10个普惠金融服务点。通过普惠金融工作站对各种金融产品的宣传和推广，瑞金市农村信贷投入稳步增长，金融基础设施不断完善，金融知识得到宣传，金融服务得到拓展和延伸。

据统计，截至9月底，瑞金信贷总量达到135亿元，比3月底增加14亿元，其中涉农贷款增量占50%以上，扶贫贷款余额为7.8亿元。仅普惠金融工作站之一的任天镇的半年期贷款就增加了2600万元，其中扶贫信贷增加了1560万元。在城镇和乡村，部署了3836台自动取款机和pos机，设立了343个提现点来帮助农民，分别增长了15.4%和12.8%。在农村，我们进行了4次集中宣传，发放宣传资料2.6万份，惠及7万人，辐射带动效果显著。

来源：成都新闻网