央行数字货币方案已完成两轮修订 区块链仍处探索期

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“中央银行发行法定数字现金的原型计划已经完成了两轮修订。预计它将在未来票据市场等相对封闭的应用场景中首先尝试，但目前还没有推出的明确时间表。”央行科技司副司长、数字现金研究所筹备小组组长姚谦在接受本报记者专访时表示。

随着区块链技术的兴起，法定数字现金成为近年来中央银行的重点研究领域。英国、加拿大和其他国家的央行已经表示，它们将参与这一领域，并提出自己的计划。

今年年初，中国人民银行召开数字现金研讨会，进一步明确央行发行数字现金的战略目标，并表示将努力尽快推出央行发行的数字现金。如何构建中国的合法数字现金已经成为科技和金融领域的热门话题。

原型开发正在进行中

“我们每天都在讨论和推断数字现金在分发和流通中可能出现的各种问题，加班是常见的做法。筹备小组包括技术专家和金融领域的专家。”接受记者采访时，姚谦有点累了。

目前，世界上对数字现金没有统一的定义。姚谦认为，央行研究发行的数字现金是指数字化的人民币，从国家方案的角度来看，这是一种合法加密的数字现金，它本身就是一种货币，而不仅仅是一种支付工具。

据悉，自2014年以来，央行成立了一个专门的研究小组来发行法定数字现金，对数字现金相关问题进行前瞻性研究，论证央行发行法定数字现金的可行性。2015年，央行进一步充实实力，对数字现金的发行与业务运营框架、关键技术、发行与流通环境、法律问题、对经济金融体系的影响、合法数字现金与私人数字现金的关系、数字现金的国际发行经验等进行了深入研究，形成了一系列关于数字现金发行的研究报告。目前，央行发行法定数字现金的原型方案已经修订了两轮。

根据记者了解到的调研方案，中央银行法定数字现金系统的核心要素可以概括为:“一个货币、两个银行、三个中心”，具体包括数字现金发行银行、商业银行银行、认证中心、注册中心、大数据分析中心等。用户通过基于安全芯片的客户端使用数字现金。这些研究成果已经向国家知识产权局提交了专利申请。

“目前，法定数字现金的原型系统研发正在进行中。至于何时推出中国的合法数字现金，目前还没有明确的时间表。”姚谦强调。

姚谦表示，法定数字现金的发行需要循序渐进，反复审查和测试，不断积累经验。由于中国人口众多，幅员辽阔，一个小国可以在几个月内完成，而中国需要大约十年。「因此，法定数码现金的引入应按照循序渐进的原则稳步推进。您可以选择一两个封闭的应用场景，比如票据市场，先对其进行推广，观察其使用效果，逐步积累经验，并随时进行改进和完善。成熟后，它将被推向全国。”姚谦透露。

据记者了解，目前引入法定数字现金还涉及到《中国人民银行法》、《物权法》、《反洗钱法》、《人民币管理条例》等法律法规。

区块链技术仍处于探索阶段

由于比特币和以太网等虚拟货币都使用区块链技术，市场猜测中国的合法数字现金也将采用这种技术。然而，姚谦认为，区块链技术的大规模应用仍存在许多问题。

姚谦表示，选择合法的数字现金技术路线可以分为基于账户和非基于账户，也可以通过分层在同一系统中共存。法定数字现金的运作需要一个能够实时处理大量并发交易数据的系统。分布式或集中式架构的选择将基于安全、可靠、灵活、可扩展性强和不间断运行的原则，以满足数字现金应用的多样化需求。合理利用区块链技术有助于提高金融交易效率，降低金融交易成本，增强金融服务。对于传统金融业来说，新技术的应用既是挑战也是机遇。目前，区块链技术的应用还处于探索阶段，还有发展完善的空.

姚谦表示，央行将进一步加大对包括区块链技术在内的创新新技术的研究和利用，以更好地提高金融服务水平，充分预见、及时应对和有效化解技术应用中可能出现的风险。

充分考虑货币政策调控的有效性

目前，央行发行的数字现金主要是为了替代实物现金，降低传统纸币的发行和流通成本，增强经济交易的便利性和透明度。

理论上，支付系统主要处理广义货币的活期存款，而数字现金主要属于现金范畴。从逻辑上讲，央行发行数字现金将对现有货币模式产生一定影响。例如，货币流动的速度可能加快，货币乘数可能增加。

姚谦认为，在设计数字现金时，央行将充分考虑现有的货币政策调控、货币供给和创造机制以及货币政策传导渠道。同时，数字现金在衡量货币供给和结构、流通速度、货币乘数和时间空分布方面将更加准确，这将有效提高货币政策操作的准确性。

此外，数字现金需要与现有的支付系统适当区分，专注于自身的服务领域，发挥其替代传统货币的作用。目前，外界对“央行法定数字现金”充满期待。姚谦认为，应该客观、冷静地对待这一新事物。“只有当技术满足市场需求时，央行推出的数字现金才会更加重要。”姚谦说。

来源：成都新闻网