输配电价改全面推进 2016年直接交易电量达1.2万亿度

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近日，国家发展改革委(NDRC)会同有关方面起草了《省级电网输配电价格定价办法(试行)》(以下简称《办法》)，并于11月16日至11月27日公开征求意见。广发证券(000776，BUY)分析师陈子坤表示，《办法》的颁布为正在进行的输配电价格改革试点提供了明确的定价方案，也有利于后续输配电价格改革的全面推进。

在接受《证券日报》采访时，相关专家表示，本轮输配电价格改革是按照“允许成本加合理收益”的原则，对独立的输配电价格进行验证，并开展激励性监管试点，加快输配电价格的明晰化，为后续电力改革的发展提供支持。

“文件考虑了不同地区的不同回报，特别是西部地区回报相对较低，因此非政策性有效资产的资本回报率可以适当降低到合理的范围内。同时，输配电价格的合理化也将改善交叉补贴的状况，促进发电市场的公平竞争，优化供电结构，优化用户侧的用电方式，提高输配电网的投资效率和运行效率。”陈子坤说道。

2015年3月，国务院发布了《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，首次将电力改革提上议事日程。目前，共有18个省级电网建立了输配电改革试点区，取得了良好的进展和效果。

中信证券(600030，BUY)分析师崔林表示，从政策角度来看，电力改革将加快步伐，试点将全面推进。配电与用电的结合有望加快，增量配电模式的创新将惠及领先的设备企业。此外，目前电力销售市场仍然很小，预计三年后将会开放。

根据国家能源局发布的《关于做好电力市场建设征求意见的函(征求意见稿)》，中国将力争到2016年实现地方工业用电30%，到2018年实现工业用电100%自由化，到2020年实现商业用电完全自由化。2015年，中国的绝对发电量达到了5.6万亿千瓦时，第二产业的用电量达到了4万亿千瓦时，这在近几年没有明显变化。

“根据这一计算，2016年将开放的直接交易规模将达到1.2万亿千瓦时，2018年将超过4万亿千瓦时。从广东试点情况看，目前售电市场的利润约为100亿元，仍将以类似于当前电力改革前的“大用户直供”模式为主。如果3年后4万亿千瓦时的直接交易完全放开，价格回归理性，预计届时售电市场的利润规模将达到400亿元。”崔林告诉记者。

来源：成都新闻网