每年环保税征收规模可达500亿元

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12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议表决通过了环境保护税法。这是中国第一部促进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日生效。这次通过的环境保护税法将从税收杠杆开始，这样，如果企业排放更多的污染物，将缴纳更多的税，如果企业排放更少的污染物，将享受税收减免。

据分析，开征环境保护税后，税收将大幅增加，预计每年征收环境保护税的规模将达到500亿元，环境监测、供水和固体废物行业将率先受益。

迫使企业减少排放

作为本轮财税改革的亮点之一，环境保护税的立法进程明显加快。去年6月征求公众意见后，立法草案于今年8月29日提交全国人民代表大会常务委员会第一次审议，全国人民代表大会常务委员会于12月20日进行了第二次审议。

据报道，根据立法原则，环境保护税是一种“税收负担转移”，从排污费到环境保护税，征收对象与现行排污费一致，包括空气污染物、水污染物、固体废物和噪声。

全国人大常委会法制工作委员会经济法办公室副主任王表示，与以前的排污收费制度相比，环境保护法有两个主要区别。首先，规定了空气污染物和水污染物的税率。空气污染物为每污染当量1.2-12元，水污染物为每污染当量1.4-14元。第二，根据减排范围，增加减免税，即纳税人排放的应税空气污染物或水污染物浓度低于规定标准30%的，减按75%的税率征收环境保护税。

财政部税务总局局长王表示，在目前的财政体制下，中央政府和地方政府的排污费按1: 9的比例分配。考虑到地方政府对污染控制负有主要责任，计划今后将所有环境保护税作为地方收入，中央政府将不再参与划分。

这次通过的环境保护税法将从税收杠杆开始，这样企业如果排放更多的污染物将会缴纳更多的税，如果排放更少的污染物将会享受税收减免。通过构建促进经济结构调整和发展方式转变的绿色税收体系，将形成有效的约束和激励机制，迫使企业减排。

环境监测和水部门的利益

专家认为，环保税以排污费作为税额的下限，征收力度将大大加强，因此环保税收将大幅增加。数据显示，2003年至2015年，全国共征收排污费2115.99亿元，其中2015年征收173亿元。据中央财经大学估计，开征环境保护税后，估计每年征收环境保护税的规模将达到500亿元。

国海证券(000750，BUY)分析师认为，加税将鼓励企业积极追求节能减排，增加环保投资，提高技术水平，淘汰落后产能，实现经济结构调整；征收的环境保护税将为环境保护投资提供充足的资金来源，并为环境治理提供财政支持。

据分析，环保产业将受益于环境保护税的实施。其中，第一个直接利益是环境监测部门。由于税收需要监控数据，因此有必要安装监控设备或第三方监控服务。中国测试和测试(300012，购买)等领先公司值得关注；其次，环境保护税迫使企业控制污染，工业废水处理的前景是有希望的。碧水园(300070，买)值得关注；最后，固体废物的年产量很大，危险废物的税收很高。征收环保税后，预计固体废弃物行业将超出预期，金元股份(000546，买)和东江环保(002672，买)将受益。

来源：成都新闻网