【要闻】“私人影院”乱象：播放影片无视版权 治安隐患多

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什么是私人剧场？ 大部分人可能不知道，安静的时候成为年轻人电影的时尚，成为网络经济中的新业态。 坐在高层商业中心，或者躲在一点居民小区里。

这几年，“私人电影院”泥沙漫天，野蛮成长的乱象开始进入公众视野，上海市黄浦区率先发表了“关于加强按需电影院、按需电影院的线管理实施方法”，开始了这一新兴业态的依法管理，“。

那么，“私人剧场”之乱在哪里，给社会治理带来了那些危险和危害，“黄浦模式”如何给“私人剧场”的实现带来混乱呢？ 最近，《法制日报》记者在上海没有开展管理的区域选择了12家“私人剧场”进行了秘密访问，对“黄浦模式”的内涵外延进行了调查。

播放电影无视着作权

最近周末晚上，记者在市区某商业广场附近打开美团app，输入“私人剧场”四个字，很快长名单“跳跃”，3公里内有近30家“私人剧场”营业。

记者随机开“快乐时间的私人咖啡馆”，这里会按时间显示不同的价格范围，从看电影的20元到看3小时电影的200元，再到通宵包夜的300元不等。 根据系统，仅3小时观光路线就在3个月内有近1000人购买。

记者又调查了10家“个人电影院”的新闻，价格和购买人数都相当。

根据app的地址，记者来到了附近某小区的住宅楼。 在黑暗走廊的拐角处，led显示屏上闪烁着八个大字“快乐时光的私人咖啡馆”。

“美团还是大众的评价？ ’看到记者进门，服务的弟弟问。

“美团，假日3小时课程”记者出示了套餐的验证码。

“进去，左手第一间，看着自己的点，想把东西弄坏以价格赔偿。 ’服务的弟弟说。

记者看了一眼挂在墙上的营业执照，经营范围竟然是预包装食品的销售、饮料及冷饮的服务等，其中没有电影放映的经营许可。

服务的哥哥送茶的时候，记者说:“这些电影似乎以《枪版》居多。 你没有版权吧？ ”。

“这我不明白，都是老板的门路，你放心看吧。”

打开按需系统后，长电影列表将显示在大屏幕上。 搜索结果表明，这里的电影不仅副本全面，而且更新很快，即使一点也可以直接要求院线上映的电影。

翻开大热的美国科幻大作，意外地出现了用照相机偷拍的“枪版”。 “《枪版》质量太差了，有不允许上映的规定吧？ 》记者叫哥哥来服务。

“如果不太清楚，请先看其他电影。 总之电影很多。 ’哥哥回答。

记者在电影院调查时发现，国内外充满暴力和色情的电影在这里曝光，部分香港三级电影也出现了。

记者又随机选择了一些“私人剧场”进行秘密访问，结果相似，版权被这些地方限制得像空气，看不见。 而且，为了吸引客人，这些“私人剧场”复制到电影的复印件中，尽量选择新的、奇、色等电影引人注目。

治安上的危险很多

隐藏在小区里的“私人剧场”到底是什么性质？ 这对监管部门来说不太定性。

黄浦区文化执法大队的员工对记者说，这些“个人电影院”藏在居民住宅里，“居改非”，但完全不符合“公共场所”的定义，只需推进“公共场所”的管辖体系，特别是消防部门，建议的权利。

小区物业管理部门对这些藏身之处的“个人电影院”也感到无力感。 “我们知道他们在做生意，但开门检查时他们说他们很快就在接待朋友。 不收费。 另外，他们没有占领公共空间，遇到邻居的投诉真诚道歉，直接和解，总之物业管理也很困难。 ”。 一个小区的房地产负责人说。

一位“私人剧场”经营者赵先生告诉记者，选择在居住区开设“私人剧场”是因为房租便宜，而且可以避免大部分检查。

但这些都给“私人剧场”的治安和消防带来很大风险。

在郊外某小区的“学生休闲照片吧”中，记者没有登记身份证就进了行李箱。

记者看到这里狭窄的通道只有两个人横着经过，在10平方米的房间里，沙发床、门帘、投影仪挤在一起，各种连接线扭曲。 记者找不到灭火器，通道尽头的安全出口也堆满了垃圾。

“这里的消防设施没有到达是不安全的。 你知道吗？ ”记者出门时遇见了刚看电影的大学生李某。

“什么都不会发生吧。 ”他告诉记者，一年多来过这里10次以上，一次火灾也没有发生过。 我知道这家店没有消防设施，但我觉得环境还是很舒适。 重点是价格便宜。

看到记者离开了房间，老板递给了他一支烟。

“在这里抽烟不安全吧？ ’记者觉得有点为难

“没关系，抽一支吧，”老板说。

在记者秘密访问的十多家“个人电影院”，基本上可以不注册身份证度过几个小时和晚上，没有一个人有消防安全检查的合格证，经常没有安全出口被堵住，没有设置安全出口。

“黄浦模式”从乱治疗

位于上海市人民广场迪美购物中心的“幕映微型电影院”是黄浦区第一家不重复备案的“私人电影院”，得到了黄浦区第一家按需电影院备案登记说明，成为全市的“标杆”。

其实去年10月，黄浦区综治阀、区法治区阀和区文化局共同发表了《黄浦区按需电影院、关于加强按需院线管理的实施方法(暂定)》，提出了7条规范的管理意见。

之后，黄浦区文化局、黄浦区市场监督局、黄浦区城管执行局和消防、公安等部门开展联合行动，将全区分成几个网格，以网格为单位制作“私人剧场”仔细检查维修的日程和路线图，以全面调查为基础

根据这个“实施方法”，“私人剧场”需要提交营业执照、消防安全合格证书、公共场所卫生许可证等从事按需电影院和点播线的经营活动所需的资料。 另外，据有关部门透露，“私人剧场”除了符合工商、消防、公共场所卫生等条件外，还必须取得所属派出所的备案受理说明，播放正规电影。

到目前为止，黄浦区最初仔细检查的15家“私人剧场”中，有6家位于居民区，属于“居改非”的违法经营点，受到了所有的取缔。 9家公司位于商业区，除“幕映微型电影院”外，4家公司因未达到经营条件，自愿申请关闭，1家公司因不满足条件，仍违反经营依法关闭，其余正在整改，计划申请备案许可证。

黄浦区有关部门负责人表示，“我们从维持公共安全的立场出发，要求‘私人剧场’的装修使用防火材料，装备两个安全出口，每天安排专家检查，使之顺利。” 此外，还备有警报、灭火、排烟、紧急照明设备。 而且，需要公安机相关的网络身份识别系统。 ”。

进入“幕映微电影院”，记者在这里的每个行李箱只能容纳2~3人的观影，但装饰精巧，气氛典雅，深受小资市民的喜爱。 记者来访时发现这里已经消除了原来治安和消防方面的危险，消防通道很宽，消防设施齐全。

“消防安全方面的装修，我们花了近20万元，而且花了很多钱加入了《百视通》数字电影院线，取得了正版的来源。 虽然暂时会出现赤字，但我相信安全、舒适、合法的经营模式会打响我们的企业品牌，很快就会出现赤字。 ”。 “幕映微型电影院”的负责人说。

另外，今年3月，国家信息出版广电总局发表了《按需电影院、按需电影院线管理规定》，将“私人电影院”统称为“按需电影院”，同时确定需要加入按需电影院，电影放映经营

数据显示，截至年底，全国“个人电影院”数量已突破8000家。 “黄浦模式”的先行试验可供其他城市和地区参考，提供可以复制的管理样品。

黄浦区委常务委员、政法委员会书记、区法治区领导小组副领导吕南停表示，“近年来，我们在法治区层面进行了积极的探索，在共享自行车、网络金融等新业务状态的整顿过程中，积累了丰富的经验和实务成果，成为巨大城市。

来源：成都新闻网