【要闻】新四世同堂的幸福与烦恼：超老龄化社会危、机并存

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中国是当今世界上唯一老年人人口超过2亿的国家。 到2050年，中国老年人口将达到4.8亿，约占亚洲老年人口的五分之二。

自古以来，四世同堂不太常见，五世同堂更少见。 但是，随着现代医学水平的进步，人类的平均寿命变长，老人的颐养天年、饥饿的孙子成了许多家庭的幸福景象。

但是，“新四世同堂”式的家庭结构给很多人带来了幸福和烦恼。

根据学者的研究，在有准备的旧情况下，老年人有钱(拉经济)，没有疾病(有生活质量)，讲故事(有和年轻一代的信息表现)等，高龄社会依然充满活力。 相反，一些老年人陷入“银发贫困状态”。 如何应对超高龄化社会的问题，日本有不少比较成熟的经验。

超老龄化社会有危机和危机吗？ 如何逐步传导国家制定的养老领域政策后，“政策红利”逐步减少，不是一个增加，而是如何贯穿政策实行“最后公里”？ 防止相关产业政策成为养老产业的瓶颈？ 社会、家庭、个人还应该做那些准备吗？ 第60期会议室，新华每日通信给新华社记者和相关专家写了文章，分析了现有养老体制的问题，为做好准备的战斗提出了相应的建议。

企划:刘晶晶瑶

贯彻国家养老政策的“最后一公里”

国家制定的养老领域的政策，经过层层传导后，“政策红利”经常阶段性减少，不是一个增加，所以如何贯彻政策实行“最后一公里”是紧迫的。 门槛高，投资者利益得不到保障，不利于社会资本引进，成为养老产业快速发展的瓶颈

新华每日新闻记者王阳，孙晓辉

面对老龄化这个内涵深刻的社会学概念时，很多人很难提供明确的答案。 打开各搜索引擎，输入“老龄化社会”+“准备好了吗”，就得到了1200多条信息报道结果，最早的复印件是2004年写的。 问题的对象有时会改变。 询问中老年人，询问资本、社会、社区组织，询问孩子，向外国媒体询问中国，既有深刻的问题，也有怀疑的问题。

随着我国老龄化的发展，“准备好了吗？ ”。 我不容易得到“随时准备”的答案。 就好像人不是一天比一天老，社会老龄化的结果也慢慢出现。 在学者眼里，政府、公司、父母、孩子们在十几年的适应过程中也在更新思考和答案。

“不有钱就不老”“不老”

在济南餐厅外的广场上，60~70岁左右的3名老年人，1人吹笊篱，1人拉弦，1人唱歌，看起来很开心。 这看起来与代表年轻和商业的西方饮食文化从以前流传下来的古老本土戏曲文化不矛盾，住在城市里的老年人用寻找自己生活空间的方法明确了他们的存在。

其实，现在老龄化的严重化问题在很多学者眼里已经不是轻松的画面，而是关系到社会今后几十年快速发展的重大问题。

中国老龄化协会副会长朱耀垠认为，目前中国老龄化的严峻形势突出三个方面。

老年人的人口很大。 中国是当今世界上唯一老年人人口超过2亿的国家。 到2050年，中国老年人口将达到4.8亿，约占亚洲老年人口的五分之二。

二是老龄化的速度很快。 从2000年到2050年，世界老龄化水平上升12个百分点，同期中国老龄化水平上升24个百分点。

三是应对任务困难。 与发达国家相比，中国还没有实现现代化，在经济还不发达的情况下进入了高龄社会，具有“未富先老”的优势。

而且，中国老龄化的高速发展，随着工业化、城市化，家庭小型化、少子化，再加上经济快速发展的新常态和社会变革，应对老龄化的任务非常艰巨。

“老龄化不等于社会老化。 如果公共政策不起作用，应对老龄化的战术就会不足，社会对此认识不足，没有做好相应的准备，一个国家会早期老化。 ”。

清华大学就业社会保障研究中心主任杨燕绥说:“相反，在有防备而变老的情况下，老年人有钱(牵引经济)、无病(有生活质量)、讲故事(表现为青年一代)等，老年人社会还充满活力。”

杨燕绥认为，目前中国存在“不富有的老”、“未准备的老”的双重难题:老年人人口养老资产不足，费用和购买能力不足。 养老服务体系制度和老龄产业发展迅速滞后。 因此，一部分提前退休领取最低养老金的老年人群一旦进入老年人的失能阶段，很多人就无法购买护理服务，因此陷入“银发贫困状态”。

76岁的杨明杰是有名的家住济南的退休工人，妻子去世，儿子在外面打工，所以搬到养老院决定“至少有个人照顾”。 但是，在市区一周后，每月只有不到3000元的养老金的杨明杰发现很多养老院负担不起，说:“条件好一点的是每月2000多元，条件差的比住在家里差。”

中国社会科学院人口劳动经济研究所所长张车伟表示，目前中国老年人群体普遍存在收入来源匮乏、财产性收入、生产力收入、工资收入等低的现象。 无钱养老、养老费低迷已成为制约养老产业快速发展的重要因素。 “必须投入财力支持，老年人经济承载力低的话，养老产业的迅速发展是被动的水。 ”。

中国社会福利基金会的报告显示，在世界范围内横向比较，中国存在明显的“未富先老”现象。 西方国家的老龄化程度比中国高，但富裕程度也比中国高得多。

“一床难求”和“吃不饱”

老年人人口群体的扩大给社会带来了更大的养老压力，也给养老产业带来了机会。 机构预测，到2050年中国养老产业规模将达到22万亿元，将成为拉动gdp增长的重要力量。 但是，现实是，目前中国养老产业还处于起步阶段，依然面临着老年人口比较有效的诉求整体不足、产业效益模式模糊、政府支持政策还必须落地、产业链不成熟等问题。

民政部去年公布的数据显示，我国每千名老年人的养老床为27.2张，不能充分满足养老的诉求。 但是，“床难求”的另一边是高空运率。 中国老龄科学研究中心发布的《中国养老机构快速发展研究报告》显示，中国养老机构的空运率很高，全国平均达48%。

山东大学第二医院负责运营管理的济南养老服务中心目前设有500张医养结合床。 据医院相关人员透露，养老服务中心已经登记了2300多名老人，真的“一张床供不应求”。

济南养老服务中心的“挤头难入住”，而另一个养老机构则是“吃不饱”。 红夕阳老年公寓是济南最早的民办医养结合型养老院，目前院子里有数十名专业医务人员和救护车，公寓的心电监视器、吸痰机等设备也比较完善。 但是，良好的硬件和软件条件没有改变为高入住率。 据红夕阳院长张萍介绍，现在有400多张床入住40多人，入住率只有一成以上。

一位北京民办养老机构的工人告诉记者，他试图在济南开设连锁养老机构，但由于找不到合适的地方，不得不放弃。 很多业界人士表示，现在城市的土地只有很少的钱，民办养老机构政府筹措用地不容易，养老机构没有土地意味着房租水涨船高，面临着土地出让、房屋拆迁等重大经营风险

一位民办养老院负责人说，由于养老机构投资大、风险高、收益率慢、收益低，包括银行在内的社会融资机构不可避免地向养老机构申请融资，不愿意放贷。 民间资本准入门槛高，投资者利益得不到保障，就不利于社会资本的引进，成为养老产业整体快速发展的瓶颈。

“国家制定的养老领域的政策，在阶段性传导后，“政策红利”逐渐减少，不是一个增加，所以如何贯穿政策执行“最后一公里”尤为紧迫。 ”。 山东省老年人担任相关负责人说。 另外，业内人士除养老用地难、融资、运营及政策执行等方面的困难外，如养老专家不足、养老机构运营不规范等因素，同样制约了产业健康的高速发展。

“老了，老了”是现实吗？

除了健康负担、养老负担外，人口红利锐减，冲击劳动力市场也是部分专家认为老龄化的结果。 但是，从老年人自己的诉求和社会迅速发展观念的转变来看，也有专家主张将来会有越来越多的老年人和退休人员回归社会。

中国劳动学会报酬专业委员会秘书长孙群义认为，社会迅速发展到一定程度处理温饱无忧的问题后，参加社会生产，继续为社会提供财富，实际上是责任和诉求。 现在很多退休人员不需要抚养别人，他们本质上是劳动人口，不是抚养人口。

采访显示，老年人想在退休后做志愿者。 他们认为不仅有助于创造社会价值，也有助于老年人的身心健康。 济南一位退休干部说:“除了养老金，有日常收入和能力的老年人群体还可以拉动就业，产生正面影响。”

“从长期来看，推迟退休是必然的趋势。 现在世界上很多国家65岁以上退休。 在美国，大学教授没有退休年龄，只要能上课，就可以一直工作到80岁、90岁。 将来，基本上年轻劳动力普遍减少，进入深度老龄化的过程。 ”。 复旦大学人口研究所所长彭希哲说。

据专家介绍，在老龄化严重的国家，老年人参与员工，不仅有自助的作用，还具有缓和社会危机的作用。 “老了，老了”“发泄余热”，以前是积极鼓励晚年生活的，但在老龄化社会，非常有现实意义。

日本如何应对老龄化社会的养老贫困

由于老年人多，全国的医疗支出也多，在职人员的缴费负担也增加，日本健康保险体制面临的困难越来越大。 老龄化带来的劳动力不足和养老金收支跟不上，日本一直在促进老年人就业

新华每日新闻记者蓝建中

根据厚生劳动省去年12月22日发表的“人口动态统计数据推算值”，当年日本的新生人口为94.1万人，创1899年统计以来的最低值，死亡人数比去年增加了3.6万人，推算为134.4万人。 这意味着日本人口自然减少40.3万人。 这个消息禁不住关注了日本严重的老龄化问题。

实际上，老龄化已经是日本社会长期持续的话题，甚至被称为“国难”。 老龄化问题是日本经济停滞的重要原因之一，影响极为深远，老龄化不仅会导致劳动力不足、支出低迷、通货紧缩、地方疲软等严重后果，最直接的表现之一是养老的困境。

日本从政府到民间采取了各种措施，但还没有根本的处理前景。 很明显，比起“先富后老”的日本，“未富先老”的我国更应该充分重视老龄化问题。

根据日本国立社会保障人口问题研究所的推算，高龄者的比例今后也会上升，第二次婴儿潮( 1971年到1974年)出生的一代到2040年将超过65岁，高龄者所占比例将达到35.3%。 也许只能说是“超高龄社会”。

随着老龄化，养老设施严重不足。 护理和医疗专家长冈美代在去年11月号的《中央公论》论文中指出，随着老龄化时代的到来，等待入住“特别护理养老院”的老年人达到52万人。

护理行业人手不足也很难迈出养老设施的步伐。 由于日本社会的排外感情很强，对外国人大规模开放护理市场还没有希望。 从各破产领域的文案来看，从年1月到年6月，因人手不足破产最多的是关于老年人福利事业的19项。 长冈美代氏调查了全国120个自治体，指出“养老院整体处于危机状态，今后护理行业能否继续存在是个问题”。

众所周知，护理事业是一项辛苦的工作，工资本身不高，不是受欢迎的事业。 日本劳动力严重不足，看护业这一不受欢迎的员工人手更严重。 因此，无论是从事临时看护业，还是有其他事业，跳槽的人都不在少数。

京都大学的橘木俊诏客座教授说:“看护职位是求职者人数的356倍，但是得不到人才，长时间重复看护的人也很少，看护市场面临着严重的人手不足。

松下企业生产改革创新总部机器人项目推进中心主任技师河上日生指出，2025年日本有100万名护士的差距。 因此，日本政府、公司、研究机构致力于护理机器人的开发，试图通过建设智能社会来应对老龄化课题，但仅凭科学技术是不能完全处理老龄化课题的。 但是，就像日本的工业农业自动化率非常高但依然面临劳动力不足一样，不能完全依赖机器人来处理养老设施的人手不足。

随着老龄化的发展，领取养老金的人变多，缴纳的人变少，难以继续，领取养老金的年龄变慢，但金额越来越少。 这样，老年人的生活也面临着很大的压力。 日本的养老金制度不会继续下去，所以日本政府还制定了延期支付养老金的法案。 根据现在的法案，每三年上升一岁，到2025年65岁以上可以领取养老金。 不是所有的老人都有进入养老院的经济能力，所以更多的单身老人“孤独死”，成为白骨后很久才被发现。

实际上，根据总务省的统计，从保健医疗来看保健医疗的支出比例非常高，10年间老年人家庭的网购上升了2.9倍，其中医药品和健康食品的支出比例非常高。 老龄化社会首先难以继续社会福利体系，由于老年人多，全国的医疗支出也变多，在职人员的缴费负担也增加，日本的健康保险体制面临的困难越来越大。

为了应对老龄化带来的劳动力不足和养老金收支不足，日本也积极采取了各种各样的手段，其中之一是促进老年人就业。 据总务省统计，老年人就业人数连续13年增加，达到770万人，创历史最高纪录。 其中男性为30.9%，女性为15.8%，连续5年比去年增加。 在雇佣者总数中，老年人的比例达到了11.9%，创历史最高。

老年雇佣者中，每4人中就有1人是非正规雇佣的员工和员工。 乐于进行非正规雇佣的第一个理由是，男女都“想在自己方便的时间就职”。 日本的老年人就业率是发达国家中最高的。

随着老龄化的发展，“银发人才”变得活跃，各地独特的服务取得了很多成果。 以“银发人才中心”为例，该团体是以市区为单位设置的社团法人，位于地方自治体行政区域的60岁以上的老年人可以登记，同时以比较低的价格承担事业。 截止到年末，日本已经有1324个“银发人才中心”，约有72万人注册。

埼玉县川越市因妖怪传说而闻名，该市的银发人才中心于1986年成立后，开始了“妖怪传说之旅”的导游服务。 老年人成为导游需要“1年无报酬训练，通过内部考试后上岗”，并通过严格的面试，现在有36名80岁以下的老年人导游承担导游服务。

兵库县芦屋市的银发人才中心，为充满烦恼却无法被起诉的人们提供“倾听服务”。 另外，银发人才中心举办修剪庭院树木的讲座，提供语言训练等，也有让从第一人生中解放出来的老年人们有机会再次聚集，用很少的劳动就能赚到零花钱的老年人。

庆应义塾大学的清家笃教授认为，战后婴儿潮一代到2025年已经75岁以上，由于社会保障费的增加和劳动力不足，构建“终身从业社会”是不可或缺的。 他说:“首先应该把退休年龄提高到65岁，根据本人的意思、能力、适应性，以各种各样的形式在社会上行动。”

2004年12月，修改了老年人雇佣安定法，要求公司从2006年4月1日开始无条件确保雇佣年龄到65岁。 但是，老年人就业只能量力而行，难以弥补年轻就业人口减少带来的劳动力供给不足，有助于减轻养老金负担，同时也有助于增进老年人健康，但也引起了一些问题。 一是增加公司的负担。 二是不能给年轻人留座位，影响年轻人就业。 三是公司不能及时补充新力量，影响公司的创新能力，削弱公司的竞争力。 从长期来看阻碍人力资源的维持和提高。

为了从根本上逆转日本的老龄化趋势，只能促进生育和增加移民，日本从1995年度开始采取了正式鼓励生育的措施，包括制定促进生育的法律和提供育儿补助金等，但没有取得明显的效果 日本社会的排外感情很强，现在看不到大规模开放移民的可能性。

你的老年人有机器人的陪伴。

机器人可以做简单的家务，可以担任搬运、移动辅助、步行辅助、健康监测、迷路儿童监视、玩魔方、捏寿司、制作咖啡、指挥乐队

曹冉、马峥

“你的老年人有机器人陪着照顾。 机器人协助你的工作。 我替你担心机器人……”。 东京国际机器人展的看护机器人、人机合作机器人、人工智能机器人传播了这样的消息。

日本可以说是世界上老龄化问题最严重的国家。

根据总务省公布的人口推算数据，截至今年9月，日本90岁以上的人口达到了206万人。 据报告，日本65岁以上的老年人已经占总人口的27.7%。

说日本已经进入了“超高龄社会”也不为过。

面对严峻的老龄化危机，应对养老问题的看护机器人成为这次东京国际机器人展的一大亮点。

例如，丰田汽车推出了类人机器人thr3。 有32个关节，可以流畅地模仿录用者的动作。

采用者可以通过一套穿戴系统控制thr3，只要简单地移动自己的四肢就可以同步操作机器人。

机器人的传感器也有助于评价对人和物体施加多少重力。

据介绍，这个机器人可以做简单的家务，也可以在工地工作，适用于老年人的护理和灾害应对等。

许多企业推出了多种多样的家庭生活支持机器人来处理居家养老的问题。

比如，一点老人担心跌倒受伤，减少活动量。 三洋开发的“贴身机器人”有助于缓解这些担忧，使老年人的生活更有活力。

在采用这个机器人之前，必须在老人通过的区域的天花板上设置轨道，然后将相关的安装装置连接到轨道上。 这个机器人让老人跌倒时慢慢倒下，不会骨折。

东京国际机器人展每两年举办一次。 今年的展览会以“机器人革命即将开始——构建人与机器和谐的社会”为主题，前几天闭幕了。

搬运、移动辅助、步行辅助、健康监测、迷路儿童监视等产品的开发和宣传是日本政府的重点支持对象。 这些产品在这次展览会上展出得很好。

人机协作机器人是无需安全隔离就能与工人并肩工作的机器人产品。 这个机器人不能代替人，而是成为人的“助手”，帮助工人完成比较累无聊的工作。

abb企业带来了最新的yumi系列人机协作机器人。 该系列机器人分为双臂和单臂版本，每只胳膊都有7轴设计，集成了柔性机器人、进料系统、工件定位系统、运动控制系统等子系统。

abb机器人运动控制事业部社长安世铭说，这种双臂人机协作机器人支持电子工业等行业组装小物件等自动化操作，可以进行魔方、采摘寿司、制作咖啡、负责乐队的指挥。

该科展示的人机协作机器人主要用于机床上下材料、汽车装配、电子产品装配等行业。

发那科常务理事、机器人事业部部长助理鸟居信利说，人机协作机器人可以与人协调进行比较重的部件搬运和组装。 机器人一接触人就停止作业，柔软的盖子也起到缓冲的作用，防止人受到伤害。

人工智能赋予机器人自我学习能力，大幅度提高生产效率，机器人使很多人能够粗心大意地完成工作。 近年来，机器人制造商对人工智能的研究开发投资明显增大，多家企业通过合并人工智能公司加强了在这个行业的实力。

那科展示的多个机器人配备了人工智能模块。 鸟居信利表示，机器人智能化已成为非常重要的技术。 振动抑制和正确制动是机器人正确控制的两大课题。 人工智能通过学习赋予机器人自我学习能力、抑制振动的控制技术，实现顺畅的高速运转，动作也比以往更正确。

人工智能还赋予机器人视觉跟踪功能。 机器人用视觉传感器检测到传送带上的工件位置后，就可以追随工件的移动进行拾取。 通过自我学习，多个机器人也可以通过互联网连接进行作业。

来源：成都新闻网