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最近,国家发展和改革委员会发布了《西部新陆海通道总体规划》(以下简称《规划》)。规划中提出要充分发挥成都作为国家重要商业物流中心的作用,提升其在航道发展中的主导作用,与重庆、广西北部湾、海南洋浦等共同建设重要枢纽。并把建设从成都经泸州(宜宾)和百色到北部湾作为三条新航线之一。成都在西部新陆海走廊建设中发挥了什么作用?未来的机会是什么?编者采访了中国城市规划设计研究院副总规划师肖英光。

西部新海陆通道建设成都有三大功能,面临五大新机遇

有三大智慧

组织中心、流量源、开放门户

“在西部新陆海走廊建设中,成都具有三大功能:组织枢纽、流源和门户开放。”萧英光说道。

"一个是渠道组织的核心枢纽."肖英光表示,该计划提出要加强与丝绸之路经济带和长江经济带的联系。“成都将通过宝鸡至成都铁路、成都西部客运专线和成都至兰州铁路连接Xi和兰州,融入丝绸之路经济带。重庆将通过成渝铁路和成南大万州铁路连接起来,并融入长江经济带,这是西部连接北部和东部转运枢纽的一条主要陆海走廊。它将在南部、东部和北部发挥组织枢纽的作用。"

西部新海陆通道建设成都有三大功能,面临五大新机遇

"第二个是信道流量的重要来源."肖英光表示,与珠江三角洲、长江三角洲和渤海湾的港口相比,北部湾并不位于主要国际航道,其腹地仅限于西南。没有足够的腹地供应支持,其港口群难以吸引足够的国际货船。近年来,成都和四川制造业发展加快,汽车、电子信息、机械设备等产业发展加快。未来,成都和四川将成为西部主要陆海通道的重要交通流源。

西部新海陆通道建设成都有三大功能,面临五大新机遇

"最后,关键门户为通道的开放."肖英光表示,随着西部大陆海走廊的建设,西南出海和前往中南半岛的货物物流成本将大幅降低,制造业外向度将进一步提高,服务业和国际人员交流的外向度也将大幅提高。

随着天府机场的建成,成都将成为唯一一个在走廊上有两个机场的城市,甚至是在中西部地区。成都将承担大量国内外人员交流的功能,成为通往西部陆海走廊的门户。

面对五个新机遇

加强交通枢纽、完善物流组织、加强产业支撑等。

成都在西部新陆海走廊建设中面临什么机遇?肖英光认为,成都面临五个新机遇:强化交通枢纽、完善物流组织、加强产业支撑、促进全面开放和区域协调发展。

为强化交通枢纽,肖英光认为,成都可以在东扩和南扩区域的适当位置,建设面向西部主要陆海走廊的铁路和物流枢纽基地,与青白江物流枢纽合作,共同建设面向东、南、北三大方向的铁路和物流枢纽群。加强西部新陆海走廊重点城市高铁建设,通过国际航班+高铁提升走廊城市辐射能力,打造西部新陆海走廊服务枢纽。

为了完善物流组织,成都应利用青白江集装箱站的基本优势,面向丝绸之路经济带和西部新的陆海通道,在西南地区建设出口产品集散地。面对东南亚的农产品和能源优势,我们将在四川和中国西北部分地区建立进口配送中心。

为加强产业支撑,成都和四川应充分发挥产业基础优势,充分发挥汽车、电子信息、机械设备等耐用消费品和装备产业优势,针对印度支那3亿人口的市场,进一步增强产业能力。

为促进全面开放,应以天府机场建设为核心,加大对外开放力度,推行服务业开放试点和优惠政策,培育西部新陆海走廊的物流组织、跨境金融、航运服务、总部基地等功能。

对于区域协调发展,肖英光认为,成都平原精英灌区不仅是我国重要的粮食基地,也是我国重要的农业文化传承基地。借鉴北京和上海的经验,我们应该利用承德-梅子城市一体化政策的优势,溢出部分枢纽和物流功能,实现区域整体利益的最大化。

本报编辑杨

来源:成都新闻网

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