成都发布促进可再生资源循环利用特别行动计划

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近年来，垃圾的减量化、资源化和无害化已经成为许多城市探索可持续发展的焦点。有人说垃圾是一种放错地方的资源，那么垃圾资源如何才能更好地“到位”？最近，经市政府批准，市商务局发布了《成都市促进再生资源再生利用专项行动计划》。

6月5日是世界环境日。市商务局昨天就《成都市促进再生资源再生利用专项行动计划》(以下简称《计划》)举行了新闻发布会，介绍了《计划》的主要目标和任务，并解释了具体任务和保障措施。这位编辑从会议中了解到，到2020年，成都的每个社区将至少建立一个再生资源回收站。城市商业综合体将实现生活垃圾分类的100%全覆盖，生活垃圾中可回收材料的回收率将达到29%以上。

顶层设计

围绕资源保护和循环利用

我们将研究制定我市可再生资源回收体系的发展规划。

事实上，可再生资源不是“新词”。中国共产党第十九次全国代表大会提出要加强固体废物和垃圾的处置，提高污染排放标准，强化污染者的责任，完善环境保护信用评价、强制信息披露、严厉处罚等制度。此次发布的《规划》包括六个方面的16项具体任务和4项保障措施。以资源节约和循环利用为重点，全面推进城市再生资源循环利用，构建连接居民前端、回收运输中间端和处置利用末端的再生资源“全过程”和“全链”循环利用体系。

具体来说，《规划》提到将开展顶层规划研究，研究制定成都再生资源回收体系发展规划和具体推进方案，明确再生资源回收的发展方向和总体布局，全面推进产业结构调整和优化。同时，推进大数据、物联网和云计算技术在可再生资源回收体系中的应用，鼓励企业加快建设全市可再生资源回收开放信息平台。此外，要畅通回收领域的各个环节，加强再生资源回收与环境卫生废弃物收集运输网络之间的资源共享，在收集、回收、运输、分拣和处理等关键环节实现无缝衔接，实现再生资源回收与环境卫生废弃物收集运输网络的整合，实现协调高效发展。

值得注意的是，该计划还鼓励探索回收可再生资源的新模式。建议利用社区便利店、便利服务点和社区服务点，探索“收集和储存”等新模式。鼓励智能回收终端设备进入社区，逐步形成稳定、高效、安全、便捷的回收渠道，提高回收率。

基础设施建设

以方便居民销售，环保为标准

在13个中心城区规划智能回收、粉碎和处理生产线

在市民提供了这些可再生资源之后，他们下一步应该去哪里？基础设施建设至关重要。根据规划，根据服务半径合理规划设施位置，以方便居民销售和保护环境为标准，建设覆盖整个区域的社区回收系统。原则上，每个社区至少有一个可再生资源回收站。按照各区(市)县3-5的标准，建设一批再生资源社区回收标准示范点，应用新模式、新技术或具有综合服务功能的新现场体验点，充分发挥示范和引导作用。

不仅如此，显然成都这次考虑得更仔细了。该规划提出将可再生资源分类中心作为社会公益设施纳入城市基础设施建设的统一规划和配置，每个区(市)、县指定1-2个建设或改造点。建立与生活垃圾分类回收相衔接的再生资源回收物流体系，培养再生资源回收运输专业服务团队，制定车辆管理措施，加强过程监管、流程监管和流向监管。

此外，成都必须全面提高其回收和处置能力。努力促进商业综合体、商业建筑、大型商店和其他地方的资源回收。规划建设低价值再生资源处置利用基地，支持彭州再生资源回收基地转型升级，建设成都低价值再生资源回收处置示范基地；在13个中心城市再生资源分拣中心逐步建设大型废物智能回收、粉碎和处置生产线，推进大型废物回收利用。

环境建设

让公众直接参与再生资源回收的管理和决策。

加快国家参与共建模式的建设

从目前的市场情况来看，再生资源远远不能满足再利用和生产的需要，但再生资源仍然是一个值得探索的巨大资源。建立、完善和实施有效的回收分类体系，创造良好的回收环境，是当务之急。

该计划提议为该行业的发展创造一个环境。鼓励再生资源回收企业利用连锁经营等现代组织方式整合中小企业和个体经营户，促进产业集聚和整合，支持企业进行管理、组织、管理和技术创新，提高管理技术水平，实现再生资源回收的标准化、标准化和无害化。推进再生资源回收标准化体系建设，制定并颁布再生资源回收标准和再生资源运输车辆管理规定。

同时，加强统筹协调和行业监督管理，规范企业行为和行业管理秩序；强化产业示范带动作用，吸引知名企业和跨国公司在成都设立区域总部、研发中心、人才培训中心等职能机构。鼓励国内外可再生资源回收产业领域的大型论坛、峰会和展览介绍成都，强化成都可再生资源回收发展在全国和全行业的引领作用。

同时，加快公众参与共建模式建设，通过多种形式的活动载体提高公众参与度。大力推进再生资源回收设施向公众开放，让公众直接参与再生资源回收的管理和决策。

回答编辑的问题-

请问这项“计划”是否涵盖了多达16项具体工作，对目前的家居废物分类工作有何促进作用？

答:生活垃圾分为4类:可回收、有害垃圾、厨房垃圾和其他垃圾。可回收材料的回收是一项重要任务，成都的可再生资源回收系统承担了这项重要任务。

《规划》的出台有助于推动建立完善的生活垃圾分类回收利用体系，对推进我市生活垃圾分类回收前端减量化具有积极作用。市城市管理委员会将与市商务局高效合作，共同推进生活垃圾分类回收体系基础设施建设和完善，建立分类回收、分类运输和分类处置的完整产业链，实现收集、回收、运输、分拣和处置等关键环节的无缝对接，实施合格废物转运站改造，支持再生资源回收利用功能。 从而实现可再生资源回收和环卫废弃物收集运输两个网络的整合，实现协调高效发展。

请问该计划在促进可再生资源产业发展方面发挥了什么作用？

答:成都的“成都促进可再生资源循环利用特别行动计划”也是该国的第一项创新。这不仅是产业创新、发展创新，也是政策创新和工作创新。

该计划着眼于未来5-10年成都可再生资源产业的高质量和可持续发展。从产业基础设施、信息化建设、企业培育、经营环境、政策支持和保障措施等方面进行了详细的工作部署和安排。不仅提升顶层设计，促进产业结构调整优化和质量提升，而且加强载体建设，提高回收处置能力，大力培育新模式、新技术。它对城市可再生资源产业的转型升级和产业发展起到了很强的推动作用。

状态点击-

每年回收约600万吨再生资源和材料，年营业额约180亿元。

成都已经形成了可再生资源回收体系。

目前，成都已经形成了以“回收市场为平台，回收网点为支撑，现代物流为纽带”的全市再生资源回收体系。昨天，编辑们从会上了解到，目前，成都有1419个再生资源回收站，8个再生资源市场，1个国家再生资源回收基地，每年回收各种再生资源材料约600万吨，年营业额约180亿元。

值得一提的是，2017年以来，成都市鼓励和支持再生资源企业应用互联网、大数据、云计算等现代信息技术和手段，鼓励智能回收终端设备进入社区，创新绿色回收模式和组织方式，完善线上线下结合的社区回收体系。“我们培育了新的企业模式，如废品宝网、收集和回收、熊猫回收和废品回收。推进全民参与生活垃圾分类，逐步形成优质畅通的回收渠道，提高回收率。”成都再生资源产业协会的相关官员如是说。

负责人从顶层设计、载体建设、探索再生资源回收新模式、提高再生资源回收处置能力等方面，结合当前工作进展，对成都市再生资源回收现状进行了分析和说明。“目前，包括可再生资源前端分类回收、中间分类运输和末端分类处置在内的整个产业链中的工业企业资源，已经建立了一个“互联网+回收”的废品宝网络服务平台，旨在整合和优化工业信息流、物流和资金流，为可再生资源和生活垃圾的分类回收提供服务体系。”上述负责人补充称，其中，废宝网被商务部列为创新示范案例。它还聚集了17家报废处理企业和34家回收和分类企业，覆盖成都40多个街道办事处的200多个社区，每年回收和交易各种废料超过8万吨。

同时，为进一步推进绿色回收模式创新，鼓励和支持再生资源企业应用互联网、大数据、云计算等现代信息技术和手段，创新绿色回收模式和组织模式，培育了废品宝网、奥北等再生资源企业积极创新回收模式，进一步完善再生资源回收系统服务功能，提高服务质量。至于可再生资源的回收和处置能力，截至5月底，该市的可再生资源回收系统已经回收和处置了839，100吨国内可再生资源。(编辑孟浩·图·沈娟)

来源：成都新闻网