成都市发布《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见

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近日，成都市委、市政府下发了《关于推进全面从严治党、党风廉政建设和2019年反腐败工作的意见》(以下简称《意见》)，要求全面推进“三不腐败”，巩固反腐败斗争的压倒性胜利，推进全面从严治党。 党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为加快建设充分体现新发展观的城市，努力实现成都在新形势下“三步走”的战略目标提供了强有力的学科保障

该意见将2019年全市全面严格的党管、党风廉政建设和反腐败工作分解为6个方面46项具体任务。它规定了市级负责领导、市级领导部门、责任单位、具体任务要求和完成时限。它涵盖了十三届五中全会提出的任务。它还包括市委的“国际商业环境建设年”，建设“亲”和“清”的新的政府与企业的关系，并把集中整顿形式主义官僚机构纳入任务分工，以确保全市的整体严格党的管理，廉政和反腐败工作有明确的目标，明确的责任和明确的任务。

第一个方面:

坚持明确的立场，讲政治

把政治建设放在首位

《意见》以党的政治建设为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，不断深入学习习近平新时期中国特色社会主义和党的十九大精神，学习习近平对川成工作的一系列重要指示精神，深化和扩大“大学习、大讨论、大研究”活动的成果，深入开展“不忘主动精神、牢记使命”主题教育。继续抓好中央和省委巡视组反馈问题的整改，确保各项整改工作全面到位。彻底消除周永康和李的影响，把的流毒影响作为一项重大政治任务。从薄熙来严重违纪违法中汲取深刻教训，大力推进县域政治生态建设。

《意见》明确指出，党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责，领导小组成员要履行“一岗两责”。从坚持政治原则和严格政治纪律的高度，深入开展形式主义和官僚主义的整顿。加强政治监督，着力强化“一个团队、五个区域协同”的战略定位和“五个中心、一个枢纽”的功能支撑，推进重大项目和重要工作落实，全面加强精确监督和专项检查。

同时，紧紧围绕“营造国际商业环境年”的部署要求，严厉惩处破坏商业环境的行为，着力构建新的“亲清”政商关系。完善区域和制度责任落实机制，全面强化执政的政治责任。

第二个方面:

坚持突出监督职责

做实日常监督和长期监督

《意见》要求各级党组织和领导干部加强政治责任，切实履行日常监督职责。加强上级纪委对下级党组织的监督，强化主体责任。通过运用监督和纪律“四种形式”，特别是充分利用第一种形式，抓早抓小，防微杜渐。

全面深化市、区(市)、县驻地机构改革，加快国有企业和高校驻地纪委队伍改革。完善监督体系，推进纪检监察、调度监督和检查监督的协调衔接，推进党内监督与国家机关监督、民主监督、审计监督、司法监督、群众监督和舆论监督的有效协调。

同时，要创新监督方式，完善约谈、函电、抽查和核查机制，落实问题线索集体协商机制，完善党风廉政建设意见发布的具体措施，优化公共基础信息查询平台，建立和完善“大数据+监督”制度。

第三个方面:

坚持标本兼治

巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利

突出减少库存和零公差的重点，以控制增量。此次调查的重中之重是对中共十八大以来，特别是中共十九大后没有停止过的人进行处理，坚持有针对性的处理和精确的处罚。围绕重大项目、重点领域和关键岗位，加强对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业的监管，加大金融领域反腐败力度。

进一步完善纪检监察机关与司法机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约的制度和机制，提高纪检监察工作水平和办案质量。做好薄熙来严重违纪违法案件的“个案改革”。对“病中求进”、“博彩致富”和利用地方特产谋取私利等问题进行专项整治。进一步加大对违反八项中央规定精神问题的查处力度，规范不作为和“怠惰拖延”问题，巩固和扩大专项治理成果。

第四个方面:

坚持政治检查的方向

实现有形覆盖和有效覆盖的统一

制定深化政治检查的指导意见，从“两个保障”的政治角度全面检查被检查党组织的工作，重点检查违反党的“六大纪律”、“七个一”的情况，以及贯彻党的路线、方针、政策和中央、省、市重大决策部署中存在的责任、腐败和作风问题。

创新检查的组织形式和方法，积极探索推进检查、交叉检查、系统联动检查和“点对点”检查。我们将继续根据检查和检查的反馈，明确整改的主要责任。我们将对不履行整改责任、敷衍整改、甚至在整改过程中犯下的罪行进行及时约谈和严肃问责。制定加强检查结果应用的指导意见，建立检查后评价制度，约谈市分管领导，督促被检查党组织落实检查整改工作制度。加强对区(市)县巡逻工作的领导和指导，完善市委巡逻机构对区(市)县巡逻工作的监督机制，制定全市村(社区)级巡逻工作指导意见。

第五个方面:

坚持以人为本

我们将继续打击腐败和群众作风。

《意见》明确指出，要把群众反映的腐败问题和作风问题放在突出位置，对失职造成的问题要坚决从严追究。认真落实省委“一年抓纪律、一年抓作风”的部署要求，继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。控制“微观腐败”，开展民生专项整治，深化和扩大“一卡通”管理专项整治成果，认真整改中央反腐倡廉监督小组反馈问题，严肃查处黑恶势力腐败和“保护伞”问题。

深化阳光问责，要求诚信，加强综合联动监管，解决群众反映强烈的问题。深化“清洁蓉城”活动，进一步增强“清洁蓉城”活动的渗透力和实效性，不断提高人民群众的满意度和满意度。

第六个方面:

坚持铁必须是硬的

打造纪检监察铁军

坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，全面加强全市纪检监察机关(机构)的党建工作，加强思想政治教育，不断培养对党绝对忠诚的政治品质。各级党委(党组)要明确领导和支持纪检监察工作，关心和珍惜纪检监察干部的政治工作和生活，成为纪检监察机关(机构)开展工作的坚强后盾。各级纪检监察机关(机构)要加强实战训练，加强调查研究，全面提高纪检监察干部的综合素质。严格执行监督纪律工作规则，完善内部控制机制，坚决防范被“追捕”的风险。深化系统内部监督检查，“零容忍”查处纪检监察干部违纪违法行为，严格防止“黑光”。(王主编)

来源：成都新闻网