2018成都网络治理优秀案例颁奖仪式举行

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在365天里，318万人打来电话，发来信件，318万个政府与人民互动的温馨故事让掌声久久留在现场。昨天，我市举行了2018年成都网络治理优秀案例颁奖典礼(点击观看颁奖典礼现场直播)，表彰过去一年成都网络治理实践中涌现的先进典型。市委副书记、市长罗强出席并向获奖代表颁奖。

经过公众投票和专家评估，“双流区利用网络治理解决8000户长期缺水问题”和“彭州市着力激活社会闲置停车场资源缓解城市停车难”被评为“十大典型案例”。“天府公民云”、“武侯区推广网上购物审批服务”等案例被评为“十大创新案例”；成都市民赵航、市公安局治安支队成员科罗松等10名积极参与网络治理共建共享的市民和基层代表被评为“十大暖人心者”。人民网舆论与公共政策研究中心主任朱华新和全体市民代表来到现场，对成都网络治理工作的成效“赞不绝口”——“每一片都有回音，每一件事都有着落，成都温暖的心让每一个人都感到更加幸福和安全。”

城市、市民的情感和社会认可都发生了变化。近年来，我市坚定不移地走在习近平有中国特色社会主义新时代的前列。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我们把网络治理作为落实以人为本发展观的重要途径和手段。我们坚持“基础在网络，关键在原则，核心在人民”的理念在推进以网上邮箱、12345市长公共电话、网上治理APP、微信、微博、短信为主要内容的“六位一体”全市统一网络治理平台建设普及的同时，更加注重网络治理框架体系的整合与重构，以城市智能治理中心为“城市大脑”中心，以市政府门户为主要入口。以政务云平台、网络治理集成服务平台、大数据中心为支撑，以接受社会条件和公众意见、管理政务、行政审批、便民服务、综合行政执法、公共信息发布六大平台为基础，以七大工作机制为制度保障，有效完善“11637”网络治理框架体系，促进网络治理联动。

市委常委、常务副市长，市政府秘书长周等出席颁奖仪式。(常主编郝)

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2018年，成都网络管理平台接到群众来电3183720个，申诉解决率为86.97%，比2017年上升2.87个百分点。公众满意度为88.83%，比2017年上升1.13个百分点。成都的网络治理赢得了中国网络治理的10个创新案例和中国政府信息管理创新奖等多个奖项。

2018成都网络治理优秀案例揭晓

互联网治理成为城市造福市民的“招牌”

成都市民赵航没有想到他会站在领奖台上，因为他“喜欢给政府提建议”。由于他在成都网络治理平台上向政府提出了100多条意见和建议，1月28日，赵航荣获“2018成都网络治理十大暖人”称号，登上成都网络治理优秀奖领奖台。

接受群众来信318多万封，群众满意率达到88.83%，多次荣获全国“互联网+政务”十大优秀案例等荣誉……2018年，成都网络治理工作取得积极进展。为表彰先进、总结经验，在广泛征集、网上投票和专家评审的基础上，近日发布了2018成都优秀网上治理案例，并在昨天举行的颁奖仪式上公布。

投票总数超过740万。

这一选择引起了各行各业的关注。

该编辑了解到，2018年，成都网管平台接到群众来电318多万，申诉解决率为86.97%(比2017年上升2.87个百分点)，群众满意率为88.83%(比2017年上升1.13个百分点)，被评为全国“互联网+政务”领域十大优秀案例。318万是一个数字，其中所包含的人心民生难以用数字来衡量。成都市民的生活在每天平均收发近万封来信和回信的过程中发生了许多变化。许多人在手机上安装了“天府公民云”。儿童注射的13价肺炎球菌多糖结合疫苗下降了235元，降幅为24%。申办大运会已经成为现实，双流区黄家区和胜利区8000多户的供水问题已经完全解决...

为表彰过去一年成都网络治理实践中涌现的先进模式，2018年10月，成都市政府服务管理和网络治理办公室启动了2018年度网络治理评选。今年的评选将在2017年的基础上“扩大”，评选出“十个典型案例”、“十个创新案例”和“十个热心人”。“典型案例”主要反映成都网络管理平台服务民生、服务企业、促进经济社会发展的典型案例。该奖项由公民代表颁发。“创新案例”主要反映了成都市利用“互联网+政府服务”促进经济社会发展、解决民生问题的创新举措。该奖项由专家代表颁发。“热心人”主要反映基层工作人员和公民代表在网络管理工作中热情感人的事迹。该奖项由市领导颁发。

在广泛收集区(市)、县、市级各部门的案例后，共收集到526个推荐案例，专家初步筛选出29个典型候选案例、22个创新候选案例和23个热心候选案例。2018年12月20日至29日，公众通过成都“12345”、成都政务、城市观察员和成都四个微信公众号码平台进行同步在线投票，投票总数超过740万张。同期，由中国相关领域不同机构的20名权威学术专家和媒体代表组成的专家评审组进行了专家评审。根据公众投票30%和专家打分70%的权重，经过加权平均，最终选出2018年成都网络治理“十个典型案例”、“十个创新案例”和“十个热心人”。

创新的社会治理

让网络治理成为城市的“招牌”

在昨天举行的颁奖典礼上，各种奖项终于揭晓了。

“双流区通过网络治理长期解决8000多户缺水问题”、“彭州市集中激活社会闲置停车场缓解城市停车难”、“市卫生计生委解决问题保障企业正常生产”等通过网络治理平台成功解决市民和企业“燃眉之急”的案例被评为“2018成都网络治理十大典型案例”。

“天府公民云”、“武侯区推进网上购物审批服务”和“市房管局升级购房登记平台”等10个区(市)、县、市政府部门通过网上治理平台深入实施创新举措，被评为2018年度“2018成都网上治理十大创新案例”。

成都市民赵航、市公安局治安支队公安科龙松、成化区民政局双拥分局王伟兵、青白江区市场和质监局孟波等10名积极参与网络管理共建共享的基层网管人员和市民代表被评为“2018成都网管十大热心肠”。

颁奖现场，市民代表、专家和市领导向“十个典型案例”、“十个创新案例”和“十个热心人”颁奖。

"成都是全国联网查询和管理政务的高地和模范城市."国家互联网信息办公室互联网研究中心特约研究员、人民网舆情数据中心副主任朱华新表示，此次提名案例表明，成都市高度重视社会治理技术手段的创新，提高了网络治理的有效到达率和行政效率。

他特别提到，成都的网络治理实践除了解决民生需求外，在“放开管理服务”改革方面做得更早、更深，还通过改善经营环境为“双创新”提供了良好条件。网络治理是城市最好的“招牌”，它对人才的最大吸引力表明政府渴望人才，愿意倾听和吸收有识之士的智慧。“成都正在成为国家人才和高质量项目的汇集地。”

中国社会科学院国家法律指数研究中心主任、法律指数创新项目首席专家田禾对成都网络治理工作进行了评价:“拓展了新渠道，创新了政务公开新形式。通过网络平台，它及时回答了公众的问题，解释了政策，回应了关注，消除了误解和障碍。第二，网络治理创新社会治理，引导公众广泛有序地参与对周围问题的思考和讨论，凝聚全民力量，形成最大共识，形成政府与群众双向互动、共建共治的局面。”(编辑文浩照片胡大田)

近90%的上诉得到了令人满意的解决

2018年，该市网络管理局收到了超过318万封来信和电话。

2018年，成都网络管理平台接到群众来电3183720个，申诉解决率为86.97%，比2017年上升2.87个百分点。公众满意度为88.83%，比2017年上升1.13个百分点。平均响应时间为5.41个工作日，比2017年短0.32个工作日。各级政府领导共签署群众来信27874封，其中976封是市领导写的。

市政府服务管理和网络管理办公室相关负责人在一次编辑采访中表示:“成都网络管理去年在全国范围内赢得了许多奖项，但比这些奖项更深刻的是市民的信任。”

在成都的网络管理平台上，信任可以量化。群众来电超过318万，群众满意率为88.83%。基于全省一体化平台，全市1997年同级政府服务项目中有1903项“最多运行一次”，执行率为95.29%。

构建“11637”网络治理框架体系

着力解决“燃眉之急”

近年来，我市始终把网络管理工作作为实践以人为本发展思想的重要途径和手段，作为进一步推进城市智能化管理的重要起点，着力解决群众“焦虑和焦虑”问题。

成都市始终坚持“基础在网络，关键在管理，核心在服务人民”的理念，全面推进网络治理工作。为构建全市统一的网络管理平台，包括网络邮箱、12345市长公用电话、网络管理APP、微信、微博和短信，积极推进政府与人民互动、政务宣传和服务领域的网络管理是一个突破口。同时，成都的高层次地位促使各级各部门主动、及时地管理政府事务。“荣成法夫”和“荣成法夫”两个微信群分别用于区(市)县长、市政府部门主要负责人和市长之间的沟通。人民的感情和民意在群众中迅速传播，民生问题最早在一小时内得到妥善解决。通过市政府网络管理平台的移动客户端领导行政版，全市2732个政府部门和单位的领导可以通过行政版查看和处理市民的需求。为有效构建“强领导、明确职责、协调配合”的工作模式，成都市先后出台了《全市电子政务项目管理办法》、《公共数据资源管理暂行办法》和《关于进一步加强网络治理工作的实施意见》。构建了“云、网、端、号”四位一体的政府云平台，推进全市政府服务系统的整体云互联，从源头上彻底破解了政府信息系统建设中的“政府分离”困境和政府数据资源“烟囱众多”的问题。

成都还注重网络治理框架体系的整合与重构，促进网络治理的联动。“11637”网络治理框架体系有效构建，以城市智能治理中心为“城市大脑”中心，以市政府门户网站为主要入口，以社会形势和舆情受理、领导与管理、行政审批、便民服务、综合行政执法和信息公开六大平台为功能支撑，以政务云平台、网络治理集成服务平台和大数据中心为基础支撑，以七大工作机制为制度保障。同时，注重关键服务领域，应用“六大功能平台”。在81条市级非紧急政务服务热线“12345”1号的基础上，社情民意受理平台形成了受理平台、办理制度、工作标准、办理流程、检查监督、数据共享“六统一”，整合了秘书信箱、2732个市、县、乡镇政府领导网络信箱、“12345”市长公共电话号码、服务企业信箱。

善用“大数据”

科学决策、精确治理、高效服务

值得一提的是，成都还特别重视“大数据”在网络治理中的应用，努力实现治理服务的智能化。通过收集“民生数据”，促进政府决策科学化。例如，关于社会形势和公众意见平台的数据显示，公众电话和信件继续关注电梯安全问题。全市立即启动电梯安全隐患专项整治，建立完善电梯安全监管公共服务平台，全市347家电梯维修企业和12.4万多台电梯接受24小时实时监管。

疏通“数据管道”，进一步提升社会治理的精准性。例如，成都市各类社会违法行为的公众投诉受理平台收到后，可以实时直接向综合行政执法情报服务平台发送工作指令，执法平台可以智能调度执法统一处置，实现市县之间的“一键式跳跃”，到达第一线，全程不留痕迹，将处置时间从过去的几天缩短到最快的30分钟。

"比奖杯更重要的是市民的信任。"在2019年我市机构改革中，相关部门的职能将深度整合，市政府服务管理和网络管理办公室将作为政府部门设立，进一步加强网络管理。至于下一步，上述负责人表示，将继续进一步推进网络治理工作，优化网络治理平台系统功能，不断提高辅助决策和服务民生的能力，使成都网络治理成为政府和人民互动共享的高效平台。(社论作者)

来源：成都新闻网