提升金融监管水平

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在新形势下，如何完善包括资本市场在内的金融监管也备受关注。中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民银行副行长易纲最近表示，金融监管体制改革，如“大监管”，仍在研究之中，各方面的意见正在听取。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民保险集团有限公司董事长颜屋认为，中国金融业已逐步形成多元化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系和更加开放的金融市场，尤其是综合管理的趋势明显，这给现行的分业监管框架带来了巨大挑战。特别是分业监管具有领域分割和信息碎片化的特点，容易形成跨领域风险和责任主体缺失的监管真理空。颜屋建议促进监管规则的统一，创造统一的金融市场环境；促进监管信息的统一，提高金融监管的有效性；及时推进监管机构的统一，提升金融综合监管水平。

全国政协委员、联合人寿保险股份有限公司董事长戴浩表示，在实践中，员工持股计划往往导致200人以上持有公司股权，这与中国证监会关于ipo的规定相矛盾，即“首次公开发行股票企业的股东上限不得超过200人”。他建议加快《证券法》的修订进程，对于因实施员工持股计划形式的员工激励而导致上市公司股东人数超过“200人”上限的问题，他建议尽快取消这些限制，并提请全国人大审议。

鲁政委认为，任何一个国家金融风险的发生都来自两个方面，一是杠杆过度，二是信用风险过度。如果这两点正确，系统性金融风险就不会出现。从这个意义上讲，我们应该始终将杠杆率控制在一个适度的水平，避免过度的信用风险。今年以来，国际国内金融市场波动比以往更加频繁，不同金融市场之间的相互影响比以往更加明显。现在，加强不同监管机构之间的沟通和协调，避免脱离空.监管尤为必要目前，无论是从产品还是从金融机构的活动来看，一体化的趋势越来越明显，这就要求监管当局进行更密切的沟通和协调，提高反应速度。

来源：成都新闻网