钢铁行业“寒冬”中初现曙光

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最近，钢铁行业的价格在一定范围内上涨。根据中钢的监测数据，3月29日，全国24个主要市场20万吨钢筋的平均价格为2402元/吨，较前一交易日上涨5元/吨。在中国23个主要市场，14-20毫米通用中纤板的平均价格为2570元/吨，比前一个交易日上涨了2元/吨。建材市场整体偏好方面，福州、武汉、郑州、北京、天津、石家庄、太原、Xi、西安、成都等地也出现了10-30元的涨幅，其中天津6.5毫米高线上涨40元/吨，至2490元/吨，而上海和合肥市场的螺纹钢价格保持不变，但高线分别上涨了10-20元。

3月份，国内钢材市场延续了2月份的上升趋势，总体上继续向上攀升。据兰格钢铁云商务平台监测，截至3月29日，国内普通钢材市场平均价格较月初上涨近20%，势头强劲。

三个因素促进了钢铁工业的复苏

国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任刘为民在接受《中国经济时报》采访时表示，近期钢铁行业复苏的主要原因包括钢铁需求改善、短期库存较低和国际贸易。具体来说:

首先，从钢铁需求来看，今年1-2月新增固定资产投资项目计划总投资同比增长41.1%，同比增长42.9个百分点。同时，房地产开发完成投资同比增长3%，也高于市场预期。这为近期钢材市场价格反弹提供了一定的需求基础。

二是从库存情况看，目前中国钢铁协会会员企业上报的钢材库存总量为1320万吨，同比下降13.4%。此外，最近制造业企业出现了补充库存的迹象。例如，采购经理人指数中的原材料库存指数为48%，仍低于繁荣和衰退线，但较上月上升了1.2个百分点。第三，从国际贸易的角度来看，随着美元加息预期的放缓和新兴市场国家的市场调整，国际钢铁价格已经回升。3月下旬，cru国际钢材价格指数上涨至130.9点，对国内钢材价格也起到了一定的拉动作用，涨幅为11.2%。然而，这一价格能否持续取决于国内下游钢铁需求的增长。

全球最大钢铁制造商安赛乐米塔尔的首席执行官拉克希米·米塔尔也对钢铁市场持乐观态度。最近，在接受英国《金融时报》记者采访时，他表示，钢铁市场应该继续改善。

日本第二大钢铁公司jfe的总裁Hideki Hayata也表示，全球钢铁行业已经触底，但可能需要长达5年的时间才能从历史上最严重的危机中完全恢复。

深水区的减容方式应不同于初始阶段

产能过剩是钢铁行业的一个痼疾。数据显示，从2011年到2014年，中国共淘汰炼铁产能7711万吨，炼钢产能7780万吨。钢铁工业提前一年完成了“十二五”消除落后的目标。根据中央政府的部署，中国将在未来五年内进一步削减粗钢产能1亿至1.5亿吨，任务更加艰巨。

随着最落后产能的淘汰，解决产能过剩的工作已经进入深水领域。

刘为民认为，当前落后产能淘汰工作面临一些新问题，具体表现在以下两个方面:

首先，淘汰标准需要进一步提高。在淘汰落后产能的初期，“设备规模”是主要的淘汰标准。然而，随着淘汰落后产能的不断推进，仅考虑设备规模和工艺类型，已不能满足下一阶段淘汰落后产能的需要。从能源消耗、环境保护和效益方面考虑，有必要更加重视制定新的淘汰标准。

第二，目前，中国经济正处于增长速度的转型期，稳定增长和社会保障的任务十分艰巨。因此，淘汰落后产能的后续工作需要统筹经济发展、解决就业、保障民生等利益，积极稳妥处理并购、员工分流和社会问题。

刘为民强调，“在深水区淘汰落后产能后，还需要进行其他体制和制度改革，如更合理的资源定价机制改革、更市场化的调整机制，以及针对环境问题突出的地区开展有针对性的产能淘汰工作。”

绿色发展应该贯穿始终

目前，中国大力倡导绿色发展理念，人们极其关注雾霾等环境问题，节能环保工作不断深入推进。作为污染和能源消耗的主要污染源，钢铁工业排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物约占全国工业的7%至14%，是烟雾的主要来源之一。因此，钢铁行业已成为中国环境治理的重点领域。

根据环境保护部的监测数据，截至2014年底，70%的钢铁企业环保不合格。自历史上最严格的新《环境保护法》实施以来，钢铁企业普遍加大了环保投入，进行了环保转型升级。截至2015年底，仍有约20%的钢铁企业环保达标，其中约40%的钢铁企业因设备水平落后、升级困难、资金短缺等原因环保达标，将依法退出，产能约1亿吨。

工业和信息化部副部长冯飞曾表示，“十三五”钢铁行业去产能的总体思路是通过法律、标准和经济手段加快产能过剩的退出。降低钢铁产能有九种方式，其中第一种是通过加强环保执法和严格执行能耗标准来降低产能。

刘为民认为，钢铁工业的绿色化有两层含义:一方面，通过制定更严格的环境标准和排放目标，限制了钢铁产能的扩张速度，淘汰了不符合绿色发展标准的生产设备。另一方面，为了实施“中国制造2025”，我们不能缺少高端钢铁生产技术。因此，有必要加快钢铁工业的转型升级。从绿色的角度来看，要加大环保投入和现有生产设备的技术改造，减少二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放，走出一条绿色生态、可持续发展的钢铁之路。

刘为民强调，钢铁工业的升级和可持续发展必须与绿色发展道路分不开，绿色发展道路应该始终贯穿始终。

来源：成都新闻网