广州发展格局定型“大小黄金三角” 国家级空港试验区有望获批

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广州的发展模式千篇一律。国家空港试验区预计将获得批准

实习记者杜红雨在广州报道

1月17日，为期两天的广州市委十届八中全会闭幕。从会上透露的信息来看，广州未来城市发展的新格局被明确定义为:“大小金三角。”

“大黄金三角”也是“十三五”期间广州的三大战略枢纽:国际航运枢纽、国际航运空枢纽和国际科技创新枢纽，“小金三角”是琶洲互联网创新集群、国际金融城和珠江新城。广州未来发展的主要目标之一是积极参与全球竞争和国际分工，其关键在于“金三角”的形成和联动发展。

此外，从产业发展的角度来看，广州提出实施现代服务业和先进制造业的“两轮驱动”，两者也将与前述城市发展新格局相互依托。

国家空港口试验区预计将在今年上半年获得批准

广州市委十届八中全会提出，今年要推进国际航运枢纽、国际航运空枢纽和国际科技创新枢纽建设，重点建设航母、产业、环境和互联互通。

作为国际航运枢纽，广州将提升聚集全球航运资源的能力，优化港口布局，改造提升黄埔临港经济区，推进老港区改造升级。这是广州近期发展的重点。它不仅进行了战略升级，而且采取了频繁的措施。近日，广州国际航运仲裁法院成立，珠江航运运价指数正式试运行。

根据广州港集团提供的数据，2015年，广州港完成货物吞吐量3.88亿吨，集装箱吞吐量1503.3万标准箱。到2017年，这两项指标将分别达到5.5亿吨和2000万标准箱，力争跻身全球航运中心前15名。

在空国际航空枢纽建设方面，广州将推进白云机场扩建、空综合铁路运输网络等基础设施建设。同时，广州还将加快申请国家航空空经济示范区。

广州市委书记任雪峰透露，该报告已正式提交给国家，预计将于今年上半年获得批准。最近，广州空港经济区管委会获得了市政管理权和独立的财权。

同时，广州还将打造琶洲互联网创新集群、国际金融城、珠江新城整合发展的“金三角”，促进各区错位联动发展，形成多点支撑格局。

建设“三大战略枢纽”和“金三角”，旨在进一步支持广州参与全球竞争和国际分工，这也是广州“十三五”规划提出的重点方向。“大、小金三角”的联动发展，将最终确定广州未来城市发展的新格局，并最终从区域、要素、产业等各个层面推动城市商业功能的升级。

这种发展模式的特点之一是将琶洲互联网创新集群、国际金融城和珠江新城连接起来。长期以来，广州中央商务区的发展水平不是很高，甚至被人诟病。通过打造“金三角”，广交会、电子商务、金融和商务服务在区域内的功能将得到拓展，尤其是金融服务功能将得到加强，这些功能的相互嫁接将逐步形成和凸显广州cbd特色。

暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚分析了《21世纪经济报道》记者。广州确定了“金三角”的发展模式。商贸发展是重点，金融服务是核心，提升广州cbd水平是关键。

另一方面，从城市功能的角度来看，航运的发展将有助于广州主导和调动全球资源为城市发展服务，科技创新能力将得到提升，这与广州发展的内在动能有关。

现代服务业和先进制造业两轮驱动

会议还明确指出，广州将实施现代服务业和先进制造业两轮驱动，加大科技投入和支持力度，进一步推动科技创新全面发展。

事实上，上述“规模金三角”的城市发展新格局也依赖于广州的工业重点。

其中，“大黄金三角”的重点将提升广州对外联系和吸收资源的能力，推动广州成为高端元素的强大吸收体和辐射源。“小金三角”将重点集聚高端服务业，推动总部经济、楼宇经济、金融等现代服务业和中小科技企业优先发展。

在建设空国际航空枢纽时，建议争取更多的空域资源，促进空航空维修制造的形成；在建设aviation /きだ国际航运枢纽时，建议广州完善现代航运服务体系，发展航运金融等现代航运服务。

另一方面，琶洲互联网创新集群将培育一批地方互联网经济龙头企业；国际金融城应重点引进更多的金融机构和总部企业；珠江新城将按照打造世界级中心商务区的目标，进一步提高管理服务质量，发展总部经济，促进天河中心商务区整体优化升级。

中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任张广南认为，从空的角度来看，广州可以建设一个以高端服务业为主要中心的辐射区，同时依靠周边的港口、机场和铁路来布局先进的制造业，甚至形成一个先进的制造业圈。

目前，广州市第三产业比重较高，超过66%，在国内城市中处于领先地位。广州被定位为三大战略枢纽，未来航运、航运和科技创新的发展将极大地带动第三产业。

就制造业而言，广东是一个制造业大省。在制造业转型过程中，R&D和品牌营销的功能需要由省会广州承担，也可以用来发展生产性服务业。制造业在经济发展中起着稳定的作用。广州先进制造业的发展，包括机器人、轨道交通设备和造船，将为未来的经济发展奠定坚实的基础。

“在后工业时代，经济发展依赖于技术创新和知识。”暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚认为，广州根本离不开制造业，制造业和服务业都应该努力向高端延伸。

(编辑:李波，如有任何意见或建议，请联系:杜希@ 21京基，李波@ 21京基)

来源：成都新闻网