注重防范系统性风险 是资本市场稳定发展的永恒主题

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■朱宝珍

资本市场作为市场化的资源配置平台，具有服务和支持供给侧结构改革的独特优势。但是，也应该看到，国内外各种风险因素的相互作用给中国资本市场的发展带来了挑战。面对这种情况，防范风险更为重要。

如何预防它？在我看来，这要求我们对风险有一个全面的了解，并知道其中涉及哪些风险以及有哪些危害。在此基础上，完善的风险预警和完善的风险计划，一旦风险到来，风险就能在第一时间得到有效化解。

当然，市场风险是多样化的，这决定了我们应对风险的复杂性。然而，即使这是一个复杂的风险，当它来临时，我们也应该积极应对它，以最大限度地减少风险造成的损失。

去年，股市的异常波动给投资者留下了深刻的印象。虽然异常波动是由多种因素造成的，但我们不能否认这与中国资本市场的不成熟有关。正因为如此，我们应该加强对风险的认识、研究和评估，这对促进资本市场的稳定健康发展大有裨益。因为随着市场的不断发展，未知的风险会越来越多，如果我们不小心的话，不可估量的风险，甚至是系统性风险，都很容易被触发。

在我看来，要防范风险，首先必须填补制度上的漏洞，加强交易监管。中国资本市场经过20多年的发展，虽然市场主体不断壮大，交易机制不断完善，但制度上的漏洞依然存在，这是不可避免的事实。就像去年6月15日至7月8日的股市异常波动一样，它反映了中国股市的不成熟，如交易者不成熟、交易制度不完善、市场体系不完善、监管制度不健全等。面对这种情况，我们需要有针对性地加强研究和应对，注意交易制度和规则的适用性。

其次，要防范风险，突出教育功能。目前，我国市场投资者还不够成熟，这就要求我们把投资者教育放在突出位置，督促各市场主体多渠道开展投资者教育，充分揭示产品风险，引导投资者树立理性投资理念，提高风险意识和自我保护能力。

第三，防范风险，加大对违法行为的打击力度，细化和细化监管，提高监管有效性，注重维护公平交易环境，努力增强监管的积极效果。

可以看出，一年来，针对市场存在的违法问题，监管部门及时介入，迅速出击，严厉打击各种违法行为，检查执法的威慑力明显增强。

数据显示，监管机构去年接受了723条线索；新立案侦查345件，同比增长68%；共有288名嫌疑人被限制出境，涉案资金被冻结在37.51亿元；完成334起案件，同比增长54%。其中，55起案件被移送公安机关。同时，767个机构和个人被给予行政处罚决定或提前告知，涉及罚款54亿元，是前10年罚款总额的1.5倍。

资本市场是一个高风险市场，有效防范系统性区域风险是资本市场改革和发展的永恒主题。面对市场的不断发展壮大，我们应该更加重视系统性金融风险的防范，继续推进资本市场的改革和发展。

(朱宝珍)

来源：成都新闻网