突出政策属性 深化平台建设

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“2015年，省再担保公司认真落实省委、省政府关于推进金融业改革创新的部署，不断完善再担保体系，加快业务转型，推进产品创新，有效防范风险，为支持全省中小企业和实体经济发展做了大量工作。希望在新的一年里，我们积极适应经济发展新常态，进一步加快改革创新步伐，在拓宽中小企业融资渠道、服务江苏经济转型升级等方面取得新的更大突破。”1月16日，江苏省代省长史泰丰就江苏省信用再担保有限公司提交的材料作了上述说明..

前一天，江苏省委书记罗志军也作了批示，充分肯定了公司的工作。那么，2015年，江苏省信用再担保有限公司做了哪些工作来赢得江苏省委、省政府主要领导的认可？带着这个问题，记者采访了江苏信用再担保有限公司..

“2015年，我公司主动适应经济发展新常态，突出再担保政策属性，深化‘一制两平台’建设，服务全省稳定增长，调整结构，惠及民生，进一步加大对中小企业、科技创新和三农发展的支持力度，在资金实力、风险防控、综合效益等方面取得新突破……”面对记者的提问，公司董事长张乐。

优化模型，创新产品

面对宏观经济下行、银行进入壁垒提高、担保行业持续萎缩的挑战，江苏省信用再担保有限公司充分发挥行业主导作用，强化信用增级和风险共担功能，规范引导，在小微企业再担保体系、“三农”和创业创新中有效发挥重要作用。一是创新再担保合作模式，对74家合作担保机构实施了“风险补偿”，增强了再担保体系的风险分担功能，提高了担保机构抵御风险的能力；二是研究开发小微金融产品，与省内金融机构联手，共同推进小微项目。“报乙贷款”、“宝兴贷款”、“荣宝通”等产品成功推出，为小微企业引进近50亿元的低成本资金，节约融资成本20%以上；三是丰富小额金融业务链条，适应互联网金融发展趋势，搭建小额金融p2p平台，推动省级担保公司等子公司向县区布局，积极拓展小技术贷款、融资租赁、典当和风险投资业务，探索“保险联动”。进一步拓宽小微企业融资渠道；四是建立风险补偿基金池，与市县(区)合作共建使用，补偿本地区小微企业担保风险，提升小微企业贷款能力，帮助大众创业创新；五是支持大学生村官自主创业，进一步推进“创业富民、阳光育人”再担保融资项目，支持全省1941名大学生村官和1824个创业项目，带动6万多个就业岗位。

同样，为了支持科技、文化、金融的发展，江苏省信用再担保有限公司充分发挥自身的信用、专业、人才优势，与扬州、连云港、常州联合建立了“科技金融”、“文化金融”、“双创贷款”等融资平台，加快发展新产业、新业态。此外，江苏信用再担保有限公司积极支持优质担保机构做大做强，通过业务产品合作、客户资源共享、专项业务培训和技术增值服务等方式支持优质担保机构的发展壮大。南通中和、泰州海城、泗阳三联等多家合作机构在行业规模大幅萎缩的情况下，仍保持了30%以上的业务增长。此外，江苏信用再担保有限公司优化服务结构流程，推进13家省级分行与10家子公司的战略协调，坚持“面对面服务、零距离协助”的原则，深入城镇、园区、专业市场和担保机构，结合中国人民银行信贷管理体系，满足小微企业多层次融资需求。

突出重点，拓宽渠道

江苏省信用再担保有限公司坚持服务省内重点项目和地方经济发展的导向，集约利用和优化信贷资源配置，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生”提供强有力支持。为优化地方政府债务结构服务，抓住国家大力发展资本市场和促进直接融资的有利时机，积极为地方政府平台提供直接融资和信用增级服务。去年，新的规模为22亿元，累计规模为78亿元。上报项目规模126亿元，平均融资成本降至6%左右，为调整地方政府债务结构、降低财政支出做出了积极贡献。

为支持区域重点项目建设，江苏信贷再担保有限公司将信贷资源向基础设施、民生保障和新兴产业倾斜，交通、水利、保障性住房、“三农”、科技、文化、旅游等领域的在职保险负债余额占直接保险业务总规模的60%以上。同时，积极融入国家重大发展战略，围绕推进“一带一路”战略和长江经济带建设等发展产品，积极为省内企业拓展融资渠道、降低融资成本提供综合服务。目前，“沿海直接一体化和信用增级”项目正以26亿元积极推进。此外，江苏省信用再担保有限公司大力培育和壮大旅游龙头企业，与省财政厅和旅游局合作，管理省级旅游资金3亿元，支持40多个地方重点旅游项目。

此外，江苏省信用再担保有限公司还加强了渠道建设，加强了与银行、券商、信托、基金、资产管理等机构的合作，建立了利益共享和风险共担机制，吸引了低成本资金，与29家银行建立了合作关系，授信超过500亿元。在此基础上，江苏信用再担保有限公司深化区域合作，以股权为纽带，新增地方投资资金9亿多元，引进地方财政资金17亿元，极大增强了再担保服务地方经济的实力和抗风险能力。

加强系统的稳定运行

面对金融业存在诸多风险隐患的新形势，江苏省信用再担保有限公司帮助和服务实体经济发展，进一步加强风险防范和化解。一是完善决策和问责制度，改进“三大一大”决策方式，完善业务决策规则，严格经济责任追究，推进科学决策；二是加强内部控制体系建设，聘请第三方专业咨询机构，梳理出5个内部控制要素、79个内部控制环节和227个内部控制节点，优化流程，落实责任；三是加强法律风险防范，建立总法律顾问制度，充分发挥外部律师事务所的作用。重要决策、业务合同和规章制度的法律审查率达到100%；四是加强日常监管，加强其他权证等项目的档案管理，严格执行反担保措施，加强担保后检查，开展风险管理内部审计；四是妥善化解现有项目风险，提前研究和预警现有项目，提前介入，迅速处置，妥善化解7亿元开发潜在项目风险，帮助一批地方支柱企业渡过难关，有效维护区域。经济具有良好的金融生态；第六，加大补偿性项目的征收力度，争取地方协调联动处理与法律诉讼相结合，追收2亿元现金。

为实现稳定运行，确保国有资产保值增值，江苏信用再担保有限公司密切关注市场变化，坚持安全性、流动性和盈利性相结合，在提高社会效益的基础上，努力提高经济效益，确保国有资产保值增值。一方面，审慎开展资本业务，稳定集合信托等固定收益产品和优质平台委托贷款等风险可控品种的投资规模，适度减少小额贷款公司的资本借贷业务，实现年资本收益1.3亿元，年化收益率9.3%；另一方面，稳步提高投资效率，坚持稳健经营，防范和控制风险，核心子公司年化投资回报率保持在11%左右；此外，江苏信用再担保有限公司努力稳步布局股权投资。根据国家产业政策，新设立常州高新担保公司和再担保金融信息服务公司，对贷款和澧安人寿保险增资。同时，部分股东股权转让完成，股东结构和股权投资结构得到优化。

贡献，收获。记者从江苏信安再担保有限公司看到一组喜人的数据，2015年，再担保规模突破660亿元，同比增长13.8%，考核指标完成104.8%；再担保责任余额超过120亿元，同比增长35.7%，考核指标完成120%；提取两笔5.11亿元的前期准备利润，完成125%的考核指标；再担保规模在全省担保规模中的比重从2014年底的31%上升到47%，中小企业项目超过1.4万个，占项目总数的95%以上，中小企业项目累计超过7万个；为交通、水利、保障性住房、“三农”、科技、旅游、文化等一大批重点建设项目提供信用增级服务。从金融机构和资本市场引入220亿元的低成本资金，将平均融资成本从10%降低到5%左右。

来源：成都新闻网