八部委发文加强金融支持工业力度

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昨天，中央银行、国家发展和改革委员会、中国证监会等八部委联合发布了《关于金融支持工业稳定增长、调整结构、提高效益的若干意见》，从加强货币信贷政策支持、营造良好的货币金融环境、完善资本市场和工业企业保险市场等方面进行了阐述。支持、推动工业企业融资机制创新，推进工业企业并购，支持工业企业加快“走出去”，加强风险防范和协调，提出一系列支持产业转型的措施

《意见》提出综合运用各种流动性管理工具，完善宏观审慎管理，加强预调微调，保持适度流动性水平和货币市场稳定运行，引导货币信贷稳定增长；加强和提高企业兼并重组和不良资产处置的力度和效率。

《意见》指出，要实施差异化的产业信贷政策，包括引导银行业金融机构加大对战略性新兴产业、技术改造和传统产业转型升级的支持力度；引导金融机构增加中长期贷款投资，加大对高新技术企业、重大技术装备、产业强基工程等领域的支持力度；鼓励银行业金融机构适当降低新能源汽车和二手车贷款首付比例；引导银行业金融机构继续对钢铁、有色金属、建材、船舶、煤炭等行业中产品、市场、效益具有竞争力的优质企业给予信贷支持，帮助有潜力的企业渡过难关；支持工业企业积极稳妥解决产能过剩问题，对产能严重过剩行业中未经法定程序的新增产能建设项目不予信贷；对于长期亏损、丧失偿付能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或者环保安全生产水平达不到标准、整改无望、产能落后的企业，将坚决减少和收回相关贷款。

《意见》指出，要加大对工业企业直接融资的支持力度，支持符合“中国制造2025”方向的制造企业和战略性新兴产业，在各级资本市场开展股权融资；鼓励工业企业扩大发行标准化债务产品，替代其他高成本融资方式；对于经营规范的工业企业，在完善债务偿还担保措施的基础上，支持其发行企业信用债券，以调整债务结构；扩大企业信用债券发行规模，拓展可交换债券和可转换债券市场；积极发展绿色债券、高收益债券、绿色资产证券化等创新金融工具。进一步取消或简化上市公司并购的行政许可和审批，优化审计流程，实行行业审计机制。简化境内企业境外融资审批程序，鼓励境内工业企业利用境外市场发行股票、债券和资产证券化产品。

《意见》还指出，要加快建立新兴产业风险投资引导基金，积极运作国家中小企业发展基金和先进制造业投资基金，充分发挥金融资金的放大效应，支持种子期、初创期和成长型中小企业，加快发展战略性新兴产业和先进制造业。

此外，根据意见，应进一步推进信贷资产证券化，支持银行通过盘活信贷存量加大对行业的信贷支持，在审慎稳定的前提下，选择少数符合条件的金融机构探索不良资产证券化试点，支持商业银行进一步扩大应收账款质押融资规模。

李麒麟认为，扩大直接融资比例将扩大债券市场的供给。意见中提到，要扩大企业信用债券的发行规模，扩大债券工具。可以看出，这一政策的基调不是去杠杆化，而是通过扩大供给来降低融资成本。

来源：成都新闻网