努斯拉阵线对美威胁甚于“伊斯兰国”

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[新美国安全中心的研究指出，目前，来自100个国家的大约35，000人参加了叙利亚内战。]

[停火协议包括大马士革、阿勒颇、霍姆斯和德拉。叙利亚政府军和大约100个反对党表示，他们将遵守停火协议。]

最近由美国民主研究所和美国企业研究所联合发表的一份报告显示，基地组织的叙利亚分支“人民胜利阵线”对美国的长期威胁远远大于伊斯兰国，美国集中打击伊斯兰国的战略可能需要调整。

这份题为“美国反恐战略”的报告细分了伊斯兰国和努斯拉阵线之间的差异。报告强调，虽然美国及其盟友联合攻击了“伊斯兰国”,但他们给了努斯拉Front/きだよき 0/，因此美国国土安全的威胁警报远未消除。

“首先是‘伊斯兰国’的关注，其次是努斯拉阵线。这种做法必然会加强后者的力量。”该报告的作者之一、美国西点军校的前教授弗雷德卡根提醒说，虽然努斯拉阵线目前只活跃在叙利亚，但它并没有像伊斯兰国那样频繁地对西方国家发动恐怖袭击，但它必须防患于未然。

低调的努斯拉阵线

“伊斯兰国”经常通过掠夺叙利亚政府军的土地和制造极端事件来占据主要媒体的头条，与之不同的是，努斯拉阵线更善于与叙利亚人民相处，并通过渗透叙利亚人民与美国竞争。

努斯拉阵线成立于2011年，被认为是基地组织的一个分支，该组织最初主要由在伊拉克与美军作战的叙利亚人组成。叙利亚内战爆发后，这些叙利亚人返回叙利亚，目的是推翻巴沙尔·阿萨德政府，他们的主要据点在叙利亚南部。根据新美国安全中心的研究，目前约有来自100个国家的35000人加入了叙利亚内战。其中，努斯拉阵线吸引的外国势力仅次于伊斯兰国。

作为叙利亚政府军的一支反对派力量，努斯拉阵线一直与叙利亚民间力量和其他反对派保持密切联系。该阵线甚至会在反对党之间穿梭、游说和协调利益。当然，其目标是针对美国暗中支持的各种势力，寻找攻击这些势力的合适时机，一方面确保新叙利亚在“后巴沙尔时期”不会被更激进的势力所触动，另一方面保持基地组织的实力。

在努斯拉阵线内部，也有某种治理制度，例如设立法院和提供一些社会服务。努斯拉阵线希望通过这些机构不断吸收其他反对派力量来加强自己。像“伊斯兰国”一样，努斯拉阵线也对其下属成员进行军事训练，并不断给他们洗脑。

然而，与“伊斯兰国”轻易攻击城市的策略不同，努斯拉阵线的目标不是占领土地，因此很难有效打击空或地面部队。此外，为了防止内部叛乱，努斯拉阵线采取了撒网策略，以赢得叙利亚反对派和当地部落的支持。

2014年，美国国务院在其关于当年各国反恐形势的报告中将努斯拉阵线列为“外国恐怖组织”。卡根认为，努斯拉阵线不在叙利亚境外发动恐怖袭击只是权宜之计，因为基地组织目前的目标是确保其在叙利亚的存在，而努斯拉阵线本身也不想成为美国和其他国际反恐力量的目标。“他们在等待‘伊斯兰国’崩溃的机会，给以美国为首的西方国家带来措手不及的麻烦。”卡根说。

美国的反恐战略应该如何发展

此前，联合国安理会一致通过决议，要求叙利亚冲突各方于当地时间2月27日开始停火。停火协议包括大马士革、阿勒颇、霍姆斯和德拉。叙利亚政府军和大约100个反对党表示，他们将遵守停火协议。

许多观察家证实，27日零时以后，叙利亚大部分地区恢复了平静，没有发现冲突双方严重违反停火协议的情况。如果这一协议得到有效执行，这将是五年来国际社会第一次推动叙利亚冲突各方实现有效停火。

然而，“伊斯兰国”和努斯拉阵线表示，他们不会接受所谓的停火协议，并将继续攻击叙利亚政府军。美国、俄罗斯和其他国际力量反对伊斯兰国的行动不受停火协议的影响。

尽管美国和俄罗斯已经使停火协议在叙利亚生效，但“违法的战斗”依然存在。在打击叙利亚极端势力的斗争中，俄罗斯坚持要求国际社会共同努力，叙利亚政府军是不可忽视的主要战斗力量。一方面，美国拒绝叙利亚政府加入其领导的国际统一战线，反对俄罗斯对叙利亚的军事支持；另一方面，它训练“温和的”叙利亚反对派武装部队，并向他们提供武器和装备等军事援助。

卡根最担心的是，美国默许了俄罗斯在空对叙利亚极端势力的袭击，这将在一定程度上推动叙利亚其他反对党接受基地组织。在卡根看来，这并不是说这些反对派团体有意去找基地组织，而是说，在俄罗斯拒绝支持叙利亚政府军的强大压力下，他们的生命危在旦夕，而俄罗斯也有可能利用叙利亚政府军的手，以极端主义势力的名义彻底铲除这些反对派团体。因此，这些反对派团体很可能在绝望中选择向基地组织寻求帮助，从而加强基地组织的力量。

因此，卡根和其他军事分析人士呼吁奥巴马政府迅速采取行动，确保那些能够在后巴沙尔时代的叙利亚内部稳定中发挥关键作用的反对党不会成为基地组织的走卒，同时，他们应该意识到带有基地组织基因的努斯拉阵线带来的潜在威胁，防止基地组织死灰复燃。

来源：成都新闻网