企业“走出去”亟待强化风险防控能力

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随着中国对外经济建设合作的深入和“一带一路倡议”的实施，企业在“走出去”过程中面临的机遇和风险成为NPC、CPPCC代表关注的焦点。

“中国能源结构的调整不仅有助于确保中国的能源安全，也将为世界带来机遇。加强国际能源合作，一带一路沿线国家和地区是亮点。”全国人大代表、国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔·白克力告诉《经济信息日报》。

“一方面，由于国内制造业产能过剩，竞争激烈，传统制造业很少或根本不赚钱，其中一些仍然亏损。传统制造业要么创新要么大步走出去，只有两种方式。另一方面，国家正在加紧实施“一带一路倡议”，鼓励企业走向全球。因此，现在是传统产业特别是制造企业“走出去”的窗口期和机遇期。NPC代表、新希望集团董事长刘永好表示。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国工程院院士曹湘洪也明确表示:“中国先进的炼油化工技术和装备走向世界的时机已经成熟，应该大力向外国，特别是“一带一路”沿线国家推广，成为继高铁、核电之后的第三张“国家名片。”

考虑到实施国家“一带一路”倡议，促进沿线国家的经济发展，提高中国石化工业和装备制造业的国际竞争力，曹湘洪建议利用“一带一路”倡议加大炼油和化工技术装备的推广力度；财政等部门要加大对炼油化工技术装备“走出去”的财税政策支持；以项目为载体，鼓励石化企业和设备制造企业“走出去”；支持中国企业与“一带一路”沿线国家的相关企业组建联盟。

随着合作的扩大和深化，中国企业“走出去”和对“一带一路”沿线国家的基础设施投资带来了巨大的利益，同时也伴随着风险和损失。民进党中央建议，“在实施‘走出去’战略和推进‘一带一路’建设中，既要计算政治账户，也要计算经济账户，更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强风险防控能力，加强案例分析和经验总结。”"

民进党中央也建议改革中国外资数据的统计方法，真实反映中国外资资金的最终去向，以准确的数据为科学决策和风险防控提供依据；建立我国对外投资的国家风险评级、预警和管理体系。对于大型外商投资项目，必须由第三方机构进行可行性论证；建立我国的对外投资保护制度，加快《对外直接投资保险法》的立法，政府大幅增加我国出口信用保险公司的注册资本规模，并显著加强其海外投资保险业务；完善中国对外投资战略，降低投资项目的关注度和政治风险，适当增加港口、铁路、公路、油气管道、电力通道、通信等基础设施投资领域的投资规模，这些都是发展中国家非常需要的，也是中国企业的优势所在。

“一带一路计划的实施，必将带动海外就业的巨大变化。”致公党中央建议，鉴于国际形势的不确定性和海外就业的复杂性，要加快海外就业保障体系的建设和完善，妥善处理海外就业过程中的矛盾，维护员工的合法权益。这不仅关系到中国就业市场的扩大，也关系到“一带一路倡议”的顺利实施和中国大国形象的塑造。

来源：成都新闻网