养老金入市办法正在制定 6000亿元资金场外埋伏

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“在一些社会保障体系和资本市场相对完善的国家，养老基金不仅可以保值增值，还可以通过市场化投资促进资本市场的健康发展。”中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文曾表示，例如在美国，养老基金的机构投资者已经成为资本市场的主力军。中国养老基金的市场化投资和运作必将对资本市场的健康发展起到重要作用。

日前，深圳证券交易所发布的《2015年个人投资者调查报告》显示，2016年，投资者预期各项改革措施将顺利启动，最预期的是“养老金入市”。一些市场参与者认为，投资者之所以期望养老金进入市场，是因为养老基金具有长期稳定的投资特征，这是中国资本市场缺乏的一个积极因素。养老基金的投资运营和部分基金进入市场将为资本市场注入新的活力，产生积极影响。

一位知情人士告诉《证券日报》记者，“目前，有关部门正在抓紧制定具体的市场准入办法，但不会在短时间内完成。因此，养老金进入市场需要一段时间。”

根据人力资源和社会保障部的计算，目前养老基金余额约为2万亿元。按30%的比例计算，理论上，6000亿元的资金可以进入市场。

上海住房公积金中心主任马力表示:“目前，由于基本养老保险基金尚未形成有效的市场化投资体系，其收益率不如定期存款利率，基金保值增值压力很大。国务院颁布的《基本养老保险基金投资管理办法》借鉴了国家社会保障基金和企业年金的有益经验，在基金安全、保值增值等方面做出了一系列制度规范

郑炳文认为，养老基金作为重要的机构投资者，具有强烈的低风险偏好，追求长期稳定的收益，并且会有源源不断的资金注入，日交易量少，有利于减少股指波动，抑制频繁的大起大落。

来源：成都新闻网