深圳出租车经营权无偿化 政府回购细则正在制定 份子钱协商定价

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深圳出租车经营权是无偿的。政府回购规则正在制定货币的协商定价

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“在深圳，经营权费基本上可以等同于执照拍卖费。深圳出租汽车经营权的状况十分复杂。根据市场变化，运营商在不同阶段有不同的成本，深圳的拍卖价格是不均衡的。二级市场也有交易。具体的回购规则正在制定，不同年份的许可证将有不同的算法。目前，有几种财务转换方法。”参与深圳出租车行业改革的深圳职业技术学院副教授王雪说。

本报记者吴报道

3月23日，深圳召开2016年深圳交通工作会议，宣布免费授予深圳出租车经营权。这改变了在深圳已经维持了20年的出租车牌照拍卖模式。然而，自由经营权并不直接意味着金钱会减少。

自20世纪90年代初，深圳出租车牌照制度开始实行公开拍卖。由于市场供求等原因，许可证价格一直居高不下。这部分成本构成了出租车公司的成本。在互联网汽车租赁兴起后，它一度成为导致两种形式之间不公平竞争的门槛之一。

“无偿实施经营权可以促进传统出租车与互联网在汽车租赁行业的公平竞争。”深圳大学经济学院教授郭彪告诉《21世纪经济报道》。

这笔钱由企业和司机协商

深圳职业技术学院副教授王雪参与了深圳市的出租车改革。她在接受《21世纪经济报道》采访时表示，在获得免费经营权后，深圳政府将回购企业牌照。

然而，无偿经营权并不意味着取消金钱。货币的属性是出租车企业与司机之间的契约费，这是一种市场行为。深圳出租车的钱不再由政府引导，而是由市场调节，也就是说，由司机和企业协商决定。

执照费是司机收入的主要组成部分之一。深圳市交通委员会客运管理局调查人员李煜表示，目前出租车牌照费用约占“钱”的四分之一，“免费经营权”将有助于减少“钱”。

根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省定价目录〉的通知》(2015年版)，深圳市出租车月缴费定额不再由政府指导，而是由市场调节。企业根据经营成本、市场供求变化、驾驶员收入状况等因素，在自愿的原则下，与驾驶员协商每月支付定额(钱)，并按规定做好明码标价和宣传工作。

根据上述规定，政府将不再需要这笔钱，但是否真的会减少，将由企业和司机讨论。现在下结论可能还为时过早。

在货币改革的过程中，如果想减少资金，司机可能需要在与公司的对话中表现得强硬，但大多数司机并不清楚资金的构成。深圳的一名出租车司机告诉记者，他每月支付约6500元，其中他不知道执照费是多少。

随着网上租车的兴起，出租车公司的经营状况越来越差。根据新闻发布会发布的数据，与深圳1.6万辆出租车相比，深圳有5万多辆专车和特快列车。

“互联网在汽车租赁方面发展迅速，传统出租车行业面临着巨大的转型升级压力。在这样的行业环境下，减少资金是必然的趋势。”王雪说。

她接着说，出租车已经明显被排除在公共交通之外，政府将不再覆盖出租车行业。如果企业不减少他们的钱，他们将不可避免地引起司机的不满，并可能出现相应的“汽车退潮”，这显然是不明智的。

在今年的全国“两会”上，交通运输部部长杨·表示，“货币资金”制度将从过去的政府监管转变为企业或行业协会与驾驶员或工会之间的平等协商，并鼓励和利用互联网技术构建企业与驾驶员之间的利益分配。

回购规则正在制定中

从去年开始，深圳开始研究出租车改革方案。王雪告诉记者，随着市场的不断变化和调整，深圳的经营权状况比其他地方更加复杂。

去年，交通运输部同时发布了《关于深化改革进一步促进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《出租汽车运营服务网上预约管理暂行办法》征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)。

此后，武汉、南京、昆明等地宣布停止收取经营权有偿使用费，实行经营权无偿使用。

“在深圳，经营权的成本基本上可以等同于执照拍卖费。深圳出租车经营权的情况更加复杂。根据市场变化，不同阶段的运营商成本不同，深圳拍卖的价格也不均衡。二级市场也有交易。”王雪说，“具体的回购规则正在制定中。不同年份的许可证会有不同的算法。目前，有几种财务转换方法。”

然而，由于市场情况复杂，涉及不同的利益，如何过渡到一个好的结果需要智慧。

据记者了解，深圳车牌的拍卖价格从10万到90多万不等。根据不同的运营年份，许可价格本身是不同的。

如今，出租车行业受到互联网上关于汽车租赁行业的影响，许多司机已经离开，许多公司没有司机承包车辆。当《21世纪经济报道》的一名记者采访一家出租车公司时，另一方说，由于车辆短缺，很多人都无所事事。

随着上述两个草案的推广以及交通部对两个协会发布的信号，行业对专用车合法化的信心越来越强，司机们分散到网上了解租车平台的可能性也逐渐增加。

一位了解无偿经营权的人士告诉记者，随着市场的变化，很多出租车公司老板已经意识到车牌正在贬值，按照经济发展的逻辑，损失率和价值应该重新计算。

上述人士认为，传统的出租车行业应该好好利用政府用于购回牌照的资金。它可以成为企业进行互联网增值的初始资本，也可以选择创业。

然而，更确定的信号是，深圳的出租车市场正在走向市场化，政府权力下放的方向已经明确。对于出租车公司来说，司机是重要的资源之一，应该采取有效的措施，以确保没有人员损失。

王雪表示，运营过程中存在阻力，但深圳希望在2016年完成。

(编辑:张行)

来源：成都新闻网