国务院新批三大国家自主创新示范区

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为加快实施创新驱动发展战略，国务院近日批准在郑罗新、山东半岛和神达三个国家高新区建设国家自主创新示范区，这是昨天中央宣布的。到目前为止，国家自主创新示范区的数量已经从11个增加到14个。

虽然都是国家自主创新示范区，但各自的定位也有所不同:郑洛新示范区主要依托郑州、洛阳、新乡三个国家高新区，着力打造在中国具有重要影响的高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等产业集群，重点是科技服务业区域试点和科技成果转移转化试点示范、科技企业孵化体系、新R&D组织、科技金融一体化；山东半岛示范区主要覆盖济南、青岛(含青岛西海岸地区)、淄博、潍坊、烟台、威海等6个国家级高新技术产业开发区，主要建设具有全球影响力的海洋科技创新中心、创新创业生态示范区、制度与制度创新先导区、双向融入“一带一路”试验区；沈大示范区要充分发挥沈大区位优势和创新资源集聚优势，努力把沈大国家高新区建设成为东北老工业基地R&D和高端装备制造的集聚区、转型升级(爱吉、净值、信息)的先导区、创新创业的生态区、开放创新的先导区，为环渤海经济圈、东北亚经济圈和东北腹地三大经济板块注入活力。

对此，科技部副部长尹表示，加快建设一批国家自主创新园区，不仅是发挥科技创新引领作用、促进群众创业创新的重要举措，也是调动地方发展积极性、鼓励竞争性创新发展的有效举措。这也是应对当前经济下行压力、培育新的发展势头的重要起点。

尹把国家自主创新园区的作用概括为四个方面:一是发展速度和效益得到“双促进”，支撑了中高速经济增长。数据显示，在新常态下，国家自主创新领域仍保持两位数增长。二是群众创新创业进一步推进，发展动力加快。2015年前三季度，武汉东湖和上海张江新成立的科技型企业同比增长两位数。第三，新的产业和业态不断涌现，产业结构不断优化。北京中关村现代服务业、武汉东湖光缆及光器件国际市场份额、上海张江集成电路产业全国产值份额均取得突出成绩。第四，政府、产业、学术和研究紧密结合，转型成效显著。

目前，国家对自主创新领域给予了许多优惠政策，包括可在五年内分期纳税的股权奖励；有限合伙风险投资企业投资于未上市的中小高新技术企业两年以上可享受企业所得税优惠；非专有许可使用权转让超过五年的，参照技术转让给予所得税减免优惠。

中国国际经济交流中心经济研究部主任徐洪才告诉《证券时报》记者，国家创新示范区也是一项制度供给改革，为企业创新创业提供了新的机制和新气象，激发了微观主体的积极性，有利于长期培育经济增长的新动能。就对资本市场的影响而言，他表示，这更多的是一种长期的潜在利益，在短期内，这可能对在这些园区有业务或资产的一些企业构成积极的刺激。

来源：成都新闻网