转基因，一直严格监管中（回应）

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转基因技术在中国的发展状况如何？什么是转基因食品？转基因生物的安全监管如何？4月13日，在农业部举行的新闻发布会上，农业部科教司司长廖希元、中国工程院院士、国家农业转基因生物安全委员会主任吴孔明回答了有关问题。中国转基因政策和技术的现状如何？回应:发展通用汽车是中国的一项重大战略决策；廖希元说，发展转基因技术是党中央、国务院的重大战略决策。中央政府对转基因工作的要求是明确和一致的:大胆研究和自主创新；促销时要小心，确保安全；管理要严格，坚持依法监管。今年的中央一号文件强调，要“加强农业转基因技术的研究开发和监管，在确保安全的基础上，认真推广。”转基因技术在中国的发展状况如何？廖希元说，2008年，国务院批准了一项重大的基因改造项目，在过去的八年里取得了显著的成效。一是自主创新能力明显提高。基因克隆技术已达到世界先进水平，克隆了137个重要基因，获得1036项专利。专利总数仅次于美国，位居世界第二。二是产品研发和产业化能力稳步提高。育成了一批抗虫水稻、抗虫玉米和抗除草剂大豆新品系，育成了147个转基因抗虫棉花新品种。农药使用量减少40万吨，社会经济效益450亿元。三是安全保障能力明显增强。形成了稳定的人才队伍，建立了完善的转基因生物及其产品安全评价、监测和检测技术体系，完全能够保障转基因产品研发和产业化的安全。樱桃、紫马铃薯和彩色胡椒的净传播都是转基因的？回答:这些不是转基因品种。据廖希源介绍，中国唯一获准种植的转基因作物是棉花和木瓜。2015年，种植了5000万亩转基因棉花和15万亩木瓜。吴孔明说，转基因产品可以分为两类:一类是转基因抗虫棉和转基因抗病毒木瓜，由中国自己种植和生产；另一类是从国外进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜、转基因甜菜和转基因棉花，主要用作加工原料。"目前，在国内市场上，流通中的转基因相关产品就是这些."吴孔明说，《转基因鉴定指南》中的一首打油诗最近在网上流传，其中提到了小麦、大米、水果和蔬菜，包括圣女果、大蒜、洋葱、紫薯、土豆、彩色辣椒、胡萝卜等。这些不是转基因品种。据报道，转基因作物于1996年开始商业化，到2015年，种植转基因作物的国家数量增加到28个，年种植面积近27亿亩。转基因技术的普及极大地促进了农业生产和效率。转基因作物是致癌和可怕的？回应:廖希元表示，为确保转基因产品的安全性，食品法典委员会、联合国粮农组织和世界卫生组织制定了一系列转基因生物安全评价标准，这些标准已成为全球公认的评价标准。根据这些评价标准，各国制定了相应的评价规范和标准。从科学研究的角度来看，许多国际专业机构已经对转基因产品的安全性得出了权威结论，获准上市的转基因产品都是安全的。从生产和消费实践来看，在过去的20年里，已经有近300亿亩转基因作物被商业化种植，到目前为止，还没有发现转基因食品安全事件。因此，经过科学家评估和政府严格批准的转基因产品是安全的。针对中国，已经形成了一整套适合中国国情、符合国际标准的法律法规、技术法规和管理制度，为中国农业转基因安全管理提供了有力保障。根据全球公认的评估标准，中国已经建立了涵盖一项国务院法规和五项部门法规的法律和监管体系，涵盖转基因研究、测试、生产、加工、管理、进口许可审批和产品强制标签等所有方面。成立了由64名专家和院士组成的全国农业转基因生物安全委员会、由47名专家组成的全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会和42个第三方检验检测机构。国务院建立了由12个部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议制度；农业部设立了农业转基因生物安全管理办公室，县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的转基因生物安全监督管理工作。当进口大量转基因大豆时，你主要做什么？回应:进口转基因大豆是安全的，主要用于豆粕和食用大豆油。去年，中国进口了8169万吨大豆，几乎是国内产量的7倍，其中大部分是转基因大豆。为什么进口这么多大豆？“目前，中国进口大豆主要用于两个方面:饲料豆粕和食用大豆油。以食用大豆油为例，在超过10亿人食用食用油大量增加的背景下，人均年消费量从20世纪80年代初的2.6公斤增加到目前的22公斤。中国进口大豆是必要和不可避免的。”廖西元说道。至于转基因大豆的安全性，廖希元说:“转基因大豆是安全的。经过国内外的安全审批，我国的进口安全审批更加严格，审批决策更加审慎。在安全评估过程中，已经充分考虑了各种已知用途。”据报道，每一份中国进口安全证书的申请都必须满足四个前提条件:第一，出口国或地区已经允许其用于相应的目的并将其投放市场。第二，出口国家或地区通过科学实验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害。三是经中国认可的农业转基因生物技术检测机构检测，确认不存在对人、动物、微生物和生态环境的风险。第四，有相应的使用安全控制措施。进口安全证书批准后，是否进口以及进口多少将由市场决定。据报道，2014年，全球大豆种植面积为16.5亿亩，其中转基因大豆13.6亿亩。世界上最大的大豆出口国美国种植了95%的转基因大豆，而阿根廷和巴西几乎种植了所有的转基因大豆。因此，在全球大豆贸易中，它主要是转基因大豆。如何管理转基因技术的推广？回应:有安全证书的转基因作物商业化种植仍有许多门槛。廖希元表示，推进转基因作物产业化，首先要严格按照法律法规进行安全评价和安全管理，并取得生产应用安全证书；第二，按照非食用、间接食用和食用的路线图进行推广；同时，要充分考虑产业需求，着力解决制约我国农业发展的抗病、抗虫、节水抗旱、高产优质等瓶颈问题。据了解，中国已经批准并颁发了转基因棉花、木瓜、水稻、玉米等作物生产和应用的安全证书，以及大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜的进口安全证书。但是，如果这些作物要商业化种植，还必须满足其他条件:有进口安全证书的品种也需要获得生产和应用安全证书；主要农作物还需按照《种子法》的规定通过品种审定；种子生产者和经营者在生产和经营之前还需要获得知识产权持有者的同意。“基于中国现有的转基因大豆、玉米和水稻的研发现状以及工业需求，我们尚未批准商业化种植。”廖西元强调。转基因作物的监管状况如何？回应:严格执法，没有滥种转基因作物。针对转基因水稻和转基因玉米的盗窃和乱种问题，廖希元说:“农业部高度重视转基因作物监管，依法从严监管，严厉查处非法种植转基因作物的行为。不存在所谓的滥栽现象，这种现象通常是可以控制的。但是，有些地区确实存在零星非法种植的情况，我们对此进行了严厉打击。”据报道，湖北省农业厅与公安部门联合成立了一个工作组，以根除非法种植的稻田，并在最近几年不断加强执法。在农业部近年来组织的常规监测中，湖北基本上没有发现转基因水稻的种植。黑龙江省农业委员会也派出工作组进行全面调查，并没有发现非法种植转基因大豆。辽宁省农委会同公安、工商等部门，坚决依法查处相关案件，公示了3起非法转基因玉米种子结案案件。2015年，农业部在新疆和甘肃摧毁了1000多亩玉米种子园，在海南省铲除了100多亩非法转基因玉米，所有涉及的转基因材料都被销毁。“经过严格执法、严厉查处、严厉打击和公开曝光，转基因作物的非法种植得到了有效遏制。下一步，我们将进一步强化转基因生物安全责任和R&D、生产经营者的主体责任，做好转基因作物监管工作。”廖西元说道。

来源：成都新闻网