人社部：养老金涨6.5% 将惠及1亿多人员

本篇文章1273字，读完约3分钟

从2016年1月1日起，对2015年底前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业、机关、事业单位退休人员，将提高基本养老金水平。总体调整水平约为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%。这是我国企业退休人员养老金连续第十二次上调，也是企业和机关事业单位养老金首次同步调整。据估计，8500多万企业退休人员和1700多万政府机构退休人员将从中受益。日前，记者采访了人力资源和社会保障部的负责人和专家。

如何确定6.5%的增幅？

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金伟刚表示，调整退休人员基本养老金时，主要参照的是物价上涨和员工平均工资上涨。同时，要考虑养老基金和财政的承受能力，促进养老保险制度的长期可持续发展。

向上调整设置为6.5%，有两个考虑因素。首先，中国经济已经从高速增长期转变为中高速增长期。总的来说，近几年来，退休人员基本养老金的调整幅度远远超过了物价涨幅，也超过了国内生产总值的增长速度，有的年份甚至超过了职工平均工资的增长速度。

第二，人口老龄化加快，养老负担越来越重。随着退休人员待遇水平的不断提高，养老基金的收支压力越来越大。

如何调整政府机构？

2016年，企业、机关、事业单位退休人员基本养老金同步统一安排和调整，这是合并后第一次提高机关、事业单位退休人员基本养老金。这也是自20世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业、政府机关和事业单位首次按照统一的调整方法对各自的福利进行了调整。

金伟刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差异。

目前，我国部分地区政府机关事业单位养老保险制度改革尚未到位。不过，预计福利调整将在年内到位，届时所有政府机关和事业单位的退休人员将根据调整后的福利领取养老金，并弥补自2016年1月1日以来尚未领取的调整部分。

此外，今年国务院部署的“6.5%”调整水平是企事业单位退休人员待遇调整的总体水平。实际调整将实行配额调整、联动调整和适度倾斜的“三结合”。配额调整反映了公平。联动调整体现了“多劳多得、多劳多得”的激励机制，可与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，并对老年退休人员进行适当倾斜。

养老金支付有保证吗？

人力资源和社会保障部相关负责人表示，调整待遇后将确保支付，退休人员可以放心。中央政府将继续向中西部地区提供补贴，确保养老金按时足额发放。同时，该负责人指出，政府机关和事业单位的基本养老保险基金应当单独设立，与企业职工养老保险基金分开管理和使用。养老金增长虽然是同步调整，但资金来源不同，机关事业单位退休人员使用的资金不与企业养老保险基金混在一起。

金伟刚表示，从国外经验看，已经建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金调整机制，定期调整养老金水平。这一调整综合考虑了工资增长与物价变动的关系，可视为建立合理调整机制的开端。下一步，有关部门将总结养老金连续调整的经验，借鉴国外经验，结合养老保险制度改革发展的顶层设计，提出尽快建立合理的退休人员基本养老金调整机制的具体方案，以合理调整退休人员基本养老金水平，促进养老保险制度的可持续发展。

来源：成都新闻网