成都市新津县的商业环境是这样建造的:哪里有创新，哪里就有活力。

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体验者

企业代表:土家&罗俊，斯维登集团创始人之一

企业代表:杨永林，新竹公司总裁

企业家代表:陈晖，“融票计划”专家

采访编辑:李娟，本报编辑

由于培育了像希望集团这样的优秀民营企业，新津被誉为“中国民营经济的摇篮”。

在成都“建设国际商业环境年”中，新津的商业环境再次得到认可:10月，《人民日报》发表了《2019年中国中小城市高质量发展报告绿皮书》。新津在“全国投资潜力百强县市”中排名第13位，在“全国绿色发展百强县市”中排名第51位。11月，《求是小康》杂志发布《中国营商环境百强试点县市》，新津也被列为2019年中国营商环境百强试点县市。

为什么新津有如此优越的商业环境？“由于新津以创新为战略，推进城市建设战略、产业发展道路和农村振兴模式的创新，为广大市场主体提供了新的发展机遇和新的发展活力。”“我们已经从过去的‘给予资源’和‘给予政策’转变为现在的‘给予机会’和‘优秀创新’，同时我们正在遵循人对城市生产的发展逻辑来吸引人才，”新津县委员会的主要官员说。

创新驱动给市场参与者带来了什么机遇和活力？让我们问问新津的企业家和企业家，看看他们经历了什么，他们的创业和发展梦想是否在新津实现了。

关键词:给机会

体验者:土家&罗俊，斯维登集团的联合创始人

“过去，我对“共享农场”只有一个模糊的、支离破碎的想法。仅仅一年时间，它就成为了一个完整的解决方案！”

11月27日，投甲。斯维登集团联合创始人罗俊在上海总部欢迎了一群来自新津的客人。他们是来自陶然农业、中以金辉和五田食品的年轻企业家。他们专程到上海参加农村振兴产业实验室“罗俊共享经济实验室”一期第二期课程。

"我和新津结下了不解之缘！"罗俊在一次采访中表达了这样的感叹。2018年，他在天府农业博览会园区建造的共享农场一开张就成了“互联网红”。目前，共享农场的第二阶段已接近完成，即将开放。今年10月18日，由新津联合上市公司创业黑马集团共同建设的村庄振兴产业实验室正式成立。罗俊获得了另一个身份。他不再仅仅是一个在新津投资的企业家，也是一个带领新津企业家创业的导师。

“我们不能给你土地或者特殊优惠政策，但是我和我的团队可以陪你去探索。你留下了你的项目，我们将一起迭代。”罗俊回忆道，“这是2017年我第一次来新津时县委书记唐华告诉我的。”

“说实话，本来我对和新津的合作不是特别有信心，但是当我看到当地自然资源丰富，老百姓勤劳进步，党委和政府都很支持和重视，特别是有一支坚持学习、不断重复的干部队伍，我觉得这个地方真的有“机会”！罗俊说。

此外，虽然“土地不能给”，但农村还有许多未使用的集体建设用地。政府专门派出股改专家对村集体经济进行股份化，使企业和村集体能够合作使用闲置土地。

平整土地，创造环境，小木屋很快出现在川西坝子。罗俊介绍说，当它第一次登陆时，商业模式还没有完全整合。经过政府和企业的共同推动和不断重复，很快就形成了以住宿、旅游和特色产品共享为核心的完整产业链和商业闭环。“与当地党委和政府没有隔阂。双方有着相同的目标，相同的想法，以及彼此的火花。在过去，我对“共享农场”只有一个模糊和零碎的概念。仅仅一年时间，它就成为了一个完整的解决方案！”

2019年，共享农场模式被复制到阿坝州小金县，该县是新津的对应县。7月底，罗俊与新津市相关部门一起前往小金，向即将开业的小金苹果共享农场发送管理和运营经验。“看到我们在新津探索的共享农场经营模式在贫困地区得到应用，这是一个巨大的成就。”现在，已经在新津建立了“三路一司”的总部和结算中心。他主要在土源建立了新公司，并获得了跟进的风险资本。

关键词:卓越创新

经历人:杨永林，新竹公司总裁

在引进、吸收和创新国际先进技术的过程中，地方党委和政府给予了我们很大的帮助

近日，新竹股份有限公司总裁杨永林和德国铁路协会相关负责人到嵌入式中低速磁浮试验线施工现场检查工程进度。

高磁悬浮测试线像一条白色丝带一样延伸很远，上面停着一辆工程测试车。杨永林告诉编辑，“我们的目标是在明年新年的第一天之前在3.5公里的测试线上跑完这辆车。明年上半年，这款车的时速将达到160公里。如果速度达到每小时160公里，这将是世界上第一条中低速磁悬浮线路。”

从一个小工厂一步步走向上市公司，进入轨道交通设备领域，引进最新一代国际磁悬浮技术，新竹股份有限公司是继希望集团之后在新津成长起来的又一家重量级民营企业。

杨永林说:“新竹引进的磁悬浮技术是世界上最新一代的产品。它是由德国博格公司在11年后开发的。它是从零开始的，现在准备投入市场。在这样一个关键时期，我们的新建筑股份和德国公司正在共同进行商业联合研发，这是一个引进、消化、吸收和再创新的过程，也是一个民族自治的过程。未来，这项技术将成为四川轨道交通领域的一张新名片。”

据报道，在磁悬浮试验线建设期间，该企业遇到了许多具体困难。面对项目建设中遇到的困难，天府智能制造产业园管理委员会给予了大力支持。无论是河道搬迁还是需要占用道路架设横跨道路的横梁，管委会都积极协调县水务、城管、行政审批、交警等部门到现场工作，开通绿色通道，并迅速提交审批方案。“没有当地党委和政府的帮助，这个项目不会进展得这么快！”杨永林说道。

关键词:城市生产逻辑

体验者:陈晖，“融票计划”专家

"未来，我们年轻的研究人员有望考虑在新津定居."

今年5月，我们广州-郑州轨道交通先进材料创新团队进入四川省“千人计划”。根据“津英十条”，新津将提供200万元用于1:1县级基金四川郑光科技有限公司总经理、“融票计划”专家陈晖告诉编辑。

陈晖团队是来自西南交通大学的一个创新创业团队。2010年抵达新津后，该公司从事轨道交通新材料的商业开发。“新津每年都给我们科研项目补贴。在县委和政府的支持下，我们逐年入选省市高层次人才计划。我们还与中国铁路建设重工和其他行业领袖签署了战略合作协议。企业的发展越来越好。”

由于陈晖的大多数创业团队都是研究人员，而且在企业管理方面也有短板，他认为政府经常组织的培训和交流活动非常有用。“上一次是在11月，新津人才发展促进会为我们这样的企业举办了为期三天的中高级管理培训班，受益匪浅。”陈晖说。

"过去，虽然我们的企业在新津，但研究人员很少住在新津."陈晖表示，今年以来，工业功能区已建成山水明珠公园，具有完整的体育、休闲、娱乐功能。珍珠公园旁边的人才公寓将于年底竣工。"未来，我们年轻的研究人员有望考虑在新津定居."

采访

新津县行政审批局局长杨敏

出台大优惠政策构建“1+3+N”智能服务体系

新津多年来一直领导着行政审批制度的改革。2015年，173项行政审批权限移交新津县行政审批局，新津县行政审批局将率先启动全省相对集中的行政审批权限改革，实现“一章审批”。这项工作得到了李克强总理的批准，并在全国范围内推广。2017年，试点工业项目“零审批”由“开工前审批”改为“开工前检查”，进一步缩短了审批时限...

2018年，新津县出台首个“十八条民营经济”政策，支持民营企业技术创新、品牌建设、上市和提升核心竞争力。2019年，天津市出台了一系列“津英人才”引进和培养政策(又称“津英十条”)，出台了一系列吸引人才到天津工作和创业的重大政策。减免税费，对重点税源企业实行“一对一”服务，对小微企业实行清单退税，清理和减免企业行政性收费，降低社会保障缴费率。截至今年10月，全县增加减税3.6亿元，取消14项行政事业性收费减免，企业缴纳社会保障费比例由19%降至16%，惠及3000多家企业。

新津还创新创建了“1+3+N”智能服务系统，即建立县级智能服务中心；在3个工业功能区设立智能分中心；我们将在社区内设立N个智能服务终端单元，逐步实现“企业不能走出功能区，群众在家工作”。同时，还探索建立“移动审批服务机制”，为企业提供“现场服务”。

编辑调查

商业环境建设中的“新”与“活”

在这个经历的过程中，编辑真正感受到了两个词:“新”和“活”。

新是新津营造商业环境的新思路。在新津县委主要官员看来，资源依赖型发展是历史，创新是永恒。给予土地和特殊优惠政策不如给予新的机会。目前，该村已成为三个产业的共生空。探索新乡村的产业模式十分必要。"所有的生意，回到这个国家，都值得重新做一遍！"在行业中，“卓越创新”的支撑方向也凸显出来。科学创新赋予企业活力。除了引导和鼓励企业引进先进技术，它还围绕智能制造行业创建了一个创新和风险资本的生态链和循环。

“生活”是新津社会经济发展的生命力。以“融票计划”专家陈晖的话为例，企业年年变化，年年不变。该团队对其发展前景充满信心。然而，农村振兴产业实验室的建立吸引了愿意创新和创业的团队在当地进行转型，健康而快速地发展，从而使新津这个创业天堂更具活力。

这份报纸的编辑李娟

来源：成都新闻网