农业供给侧结构性改革提速 补贴以绿色生态为导向

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中央全面深化改革领导小组近日召开会议，审议通过《建立绿色生态农业补贴制度改革方案》。会议指出，要在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长的前提下，稳步推进和逐步调整绿色生态农业补贴制度。应以改革和完善现有补贴政策为出发点，从制约农业可持续发展的重要领域和关键环节入手，突出绿色生态导向，加快实施相关农业补贴政策改革。

“过去，补贴鼓励农民使用化肥和杀虫剂来快速提高作物产量。这种资本导向导致农民大量滥用杀虫剂和化肥。虽然这可以促进粮食生产的增长，但长期使用不利于粮食安全。”中央财经大学教授谭云明告诉记者，要调整观念，重视土地肥力培育和土壤整治，建立绿色生态农业补贴体系。

据《证券日报》记者介绍，在2015年试点的基础上，经国务院批准，2016年将农业“三项补贴”纳入全国农业支持和保护性补贴，调整政策目标，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。这反映了“谁有多种粮食，谁就优先扶持”，大型粮食种植户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新的经营实体无疑将成为补贴的优先对象。

目前，中央政府已发放2011亿元农业支持保护补贴、农业机械购置补贴、农业技术推广服务补贴、现代农业生产发展补贴、农田水利设施建设补贴和2016年农业防灾增产补贴。

“加快农业供给结构改革，增强粮食安全能力，建立绿色生态农业补贴体系，调整和完善农业“三补贴”政策，加大对粮食适度规模经营的支持力度，促进农业可持续发展刻不容缓。”农业部相关负责人表示。

来源：成都新闻网