煤电年度长协谈判大幕将启

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合同的执行问题有待解决

当渤海动力煤指数升至600元/吨以上，北方港口5500千卡动力煤的市场价格超过700元/吨时，煤炭和电力公司将再次坐到谈判桌前讨论中长期合同。

近日，国家发改委相关负责人多次表示，要加快签订中长期煤炭合同。各方都需要稳定市场和供应，进一步促进煤炭产能削减和困难救济的发展。

对此，煤电行业人士认为，签订煤电长协合同并不难，关键在于煤电双方能否找到更合理的定价方法来提高长协合同的执行率。

2017年全国煤炭交易会将于本月底在河北省秦皇岛市举行。据有关方面介绍，会议将围绕煤炭供应方的结构改革，加快全国煤炭市场体系建设，推动煤炭供需双方签订中长期购销合同，做好生产与运输的衔接，稳定煤炭市场预期，实现煤炭价格合理水平，促进煤炭产业升级发展。

“根据以往的经验，年度煤炭交易会议标志着煤电协会合同谈判的开始，但会议期间难以确定年度数量、价格和产能。大型燃煤发电集团通常需要经过几轮接触，才能签署最终合同。”煤炭行业资深研究员、今日智库总经理薛文林向《上海证券报》表示，尤其是今年煤炭市场形势复杂，煤电双方都希望在对双方有利的时候签订合同，预计双方的“跷跷板”将会很激烈。

据报道，在政府相关部门和行业协会的推动下，近期一些煤炭企业与用户就中长期购销合同进行了谈判和沟通，在煤炭订单数量、价格水平、运力保障、合同履行、信用体系建设等方面达成了初步共识。特别是价格水平，双方拟将5500千卡热煤的合同基价定在535-540元/吨之间，该价格将随市场价格的变化而成比例波动。

综合期货煤炭行业研究员邓顺告诉记者，2016年重点企业煤电长协合同要到农历新年后才签署。今年煤炭价格大幅上涨，预计煤炭和电力公司在判断明年煤炭价格趋势时会有较大差异。然而，国家发展和改革委员会最近的许多会议都提议加快明年煤炭长协会的签署。在政府部门和行业组织的推动下，大型燃煤发电企业最终更有可能顺利签订长期合同。但是，可能只是最终确定基价，因为后期合同价格与市场价格会有偏差，合同执行率也会迅速下降。事实上，今年的长期价格已经从年度价格逐渐演变为十天价格。

“如果你不提出新的定价模式，就很难改变目前的局面，即煤炭和电力公司都被激励签署长期协议，而后来的合同无法实施。”魏奋能源价格中心主任曾浩认为，从过去来看，合同的约束力极低。今年，煤炭供应紧张，价格大幅上涨。大多数上游企业通过结合长期价格和现货价格向下游交货。在此期间，现货价格的比重不断增加。然而，一些电力企业大规模购买进口煤炭，国内煤炭的购买量远远低于长期合同的规定，从未听说上游煤炭企业维权。

一位来自一家大型电力公司的人士向《上海证券报》透露，根据最近的电煤价格，60%至70%的火电公司面临亏损。

根据国家能源局山西监管局最近公布的数据，9月份，山西省火电企业净亏损9100万元(税前)。在52家省级火电厂中，有30家企业亏损，占57.69%。在煤炭价格上涨和电力过剩的双重冲击下，发电企业的日子显然不好过。

上述发电企业表示，电力公司也希望以合理的定价模式签订长期合同，以保护电厂的利益。

国家发展和改革委员会经济运行调节局相关负责人近日在接受采访时表示，煤电双方可以商定一个基本价格，然后根据市场变化进行相应调整。如果双方随意违约，他们可能会被列入不诚实名单甚至黑名单，这将是一个历史性的进步。

曾浩认为，神华的月度长期和十天现货价格相结合的定价模式很好地解决了定价问题。一旦价格机制合理，合同的执行就会得到改善。在推进煤炭长协合同签订的过程中，相关部门可以为现货长协的价格模型设定一个比例。这样，在尊重市场规则和提高合同执行率的同时，空保留了一定的规则来稳定煤炭价格。

来源：成都新闻网