中药大健康产业产值破万亿繁荣背后遭遇发展困境

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2015年，中国中药产业总产值为7866亿元，占医药产业总产值的近三分之一；中医药健康(爱知、净值、信息)产业产值突破1万亿元；中国中医医疗卫生机构总数已达9.1亿个，中医医院3966所。在产值大幅增长的背后，中药的质量问题和中药资源的可持续发展将对中药的发展产生影响。

2015年，中国中药产业总产值为7866亿元，占医药产业总产值的近三分之一；中医药健康产业产值超过1万亿元；中国中医医疗卫生机构总数已达9.1亿个，中医医院3966所。

12月6日，国务院新闻办公室发布了《中医药白皮书》，介绍了中医药的发展和政策支持。

"中医药事业进入了一个新的历史发展时期."国家卫生计划委员会副主任、国家中医药管理局局长王国强说。

除了数据，最近的政策趋势也值得关注。《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》和《关于支持和促进中医药发展的若干意见》相继出台。《健康中国2030纲要》提出了振兴中医药发展的一系列任务和措施，第一部《中医药法》即将出台。

中医药的发展形势如何？业内人士给出了不同的判断。

“几十年来，我们的行业认为，中医没有真正的主体医学地位，也没有真正发挥主体医学的作用。”12月2日，云南省中医药管理局局长郑锦在中医药发展高峰论坛上说。

中医大师之女、南通市良春中医医院院长朱在接受《21世纪经济报道》采访时表示，如果现有的中医管理体制不能创新，将很难改善中医发展的现状。

中药在中国很冷

"调查结果显示，中医被认为是最具代表性的中国元素."王国强在12月6日的新闻发布会上介绍说，在第四次中国国家形象全球调查中，除欧盟以外的19个g20成员国的9500个样本中，50%的调查样本选择了中药作为最具代表性的中国元素。

在2012年的第一次调查中，中医没有进入前10名。

王国强介绍说，中国派往70多个国家的医疗队都有中医人员，约占医疗人员总数的10%。目前，中医药已传播到183个国家和地区。甘肃省卫生厅厅长刘维忠也表示，甘肃已经向许多海外国家和地区开放了宜光。

根据白皮书中的数据，截至2015年，中国有452，000名中医执业(助理)医生，共计9.1亿人次。中医药在海外遍地开花，但在中国却备受争议。

今年9月，90后女演员徐婷死于淋巴瘤，引发了一场关于中医的大讨论。

“一个远程求助的病人，我让他给我拍一张舌苔的照片。他甚至不知道舌苔是什么。”朱告诉记者。

“中医不能真正融入我们国民的日常生活。我认为这是最大的问题。”郑锦认为中国学生接受的基础教育是西方科学教育，反对中医的伪自然科学理论影响了中医在中国的传承。郑锦认为，虽然《宪法》明确规定“发展现代医学和中医药”，但数十年来，中医药没有真正的主体医学地位，也不能发挥主体医学的作用。

国家中医药管理局副局长于在12月2日的论坛上表示，中医药的有效性面临着中医药评价方法不清、中医药西化等诸多问题。

此外，接班人的缺乏也是制约中医药发展的难题之一，失去了师生关系的文化土壤。

中药可能会被中药毁掉吗？

王国强曾公开表示:“中药可能被中药摧毁。”在12月6日的新闻发布会上，他坚持这一判断，并表示中药的质量问题和中药的可持续资源将对中药的发展产生影响。

业内许多老中医告诉《21世纪经济报道》，中医讲究药材的质量和颜色。由于道地药材稀缺，再加上近年来生态破坏，国外高端市场需求旺盛，导致我国许多中药材质量下降，有些只能称之为“糟粕”。

为此，去年发布的《中药材保护与发展规划(2015-2020)》提出开展第四次中药材资源普查，坚持中药材标准化、规模化和产业化，建设通用、规模化、高质量的中药材生产基地。

尽管人们对高质量药材的需求是一样的，但该行业的政策却是喜忧参半。诋毁者认为规模和产业化违背了中药的生产特点；那些赞扬它的人认为规模和工业化有利于加强质量控制。

事实上，一些企业已经参与了中药材的标准化、规模化和产业化生产管理。据中药行业巨头康美药业(600518，BUY)副总经理李建华介绍，专注于整个中药产业链布局的康美，已经从中药材起步，并开始涉足中药材的上游生产。

中药中小企业负责人告诉记者，大企业兼并、赶走小企业将是未来中药产业的常态。但是垄断真的能解决中草药的质量问题吗？

"规模生产是好的，但质量控制是关键."曾试图大规模种植药材的朱玉华告诉记者:“药材的质量是第一位的，价格是第二位的。”最重要的是，药农和供应商都可以依靠质量和诚信取胜。”

“多年来，中药产值的飙升是一种幻觉，是医药市场过度用药的结果。”郑锦表示，随着医疗改革的深入，过度用药只会成为历史，企业应该改变过去热衷于研发新药的习惯，适应中医药承担的医疗、预防、康复和养老责任。

来源：成都新闻网