美国制造业复兴真相

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美国当选总统特朗普正试图将制造业留在中国，并希望已经流出的工作岗位将会回来。早在2008年金融危机爆发时，他的前任、即将离任的美国总统巴拉克·奥巴马就宣布，他将启动“再工业化”进程，意在重振美国制造业。美国人希望重获制造业发展的主导力量，并增加就业机会。

美国的行动表明，制造业对经济增长的拉动作用不可低估。根据历史数据，欧美国家经济增长最快的时期发生在制造业快速发展的过程中。多年来，欧美国家的“去工业化”加速了世界制造业发展重心的转移。与此同时，这些国家普遍陷入低经济增长和高失业率的困境。由此可见，产业升级过程中过度的“去工业化”将对经济发展产生严重的负面影响。

美国人试图振兴制造业，但这一努力似乎没有成功。显而易见，振兴制造业不是简单地“失去”其他国家的制造业，然后“请回去”，但前提是它必须符合比较优势。美国自然具有许多比较优势，例如，它在消费电子行业的制造业中占据主导地位；它在航空/制造业也有无可比拟的优势。但与中国相比，美国的劳动力成本和土地成本要高得多。对于一个企业来说，成本考虑总是第一位的。

然而，美国南部在吸引制造业方面做得很好，如南卡罗来纳州、佐治亚州和阿拉巴马州。这仍然可以用比较优势理论来解释:一些制造业向这些地方转移的原因更多是因为这里有廉价的劳动力和廉价的土地。美国的经验告诉我们，中国的制造业必须努力获得自己的比较优势。

如今，查尔斯顿，一个重要的制造业城镇，已经成为美国南部各州吸引制造业回归的一个样本。不仅如此，这也是制造业转型的一个例子。查尔斯顿人的生存曾经依赖于附近的海军基地。这种依赖型经济使得查尔斯顿的增长势头单一，一旦伟大的时代变革到来，转型之痛不可避免。

因此，在过去的20年里，查尔斯顿催生了五大产业链，包括空航空、汽车、信息技术、生命科学和港口物流。对中国来说，查尔斯顿的转变意义重大。这种转变首先得益于充满希望的政府和有效的产业政策。显然，查尔斯顿不仅仅是吸引制造业，而是一个转型和升级(爱吉，净值，信息)，甚至“在角落超车”。

查尔斯顿的战略对于中国的制造业来说具有很大的借鉴意义。面对各经济体新一轮产业革命快车的冲击，中国制造业必须抓住机遇，甚至实现“弯道超车”，才能赶上世界先进制造水平，实现新一轮增长。

振兴美国制造业的主要目的，不是“吸干”其他国家的制造业，然后“请回去”，而是透过“新工业革命”，重新占领制造业发展的制高点。对中国制造业而言，转型升级势在必行，美国制造业的复苏势头将推动这一进程。(赵海建)

查尔斯顿是南卡罗来纳州的一个制造业小镇，诞生于河流和海洋之中。库珀河流经阿克希里河，从萨姆特堡流入大西洋，那里发生了美国内战的第一枪(600558，买)。

在河口，由冲积河流形成的三角洲不仅创造了这座历史名城最迷人的港口风光，也创造了美国第三大海军基地，仅次于第一次世界大战和第二次世界大战，直到冷战结束。

这个以前的军用港口就在库珀河的上游，离河口不到15公里；在1901年至1996年的95年历史中，它几次扩张到大约9个足球场，建造了256艘船只，作为大量美国军队及其盟国军舰和潜艇的测试、供应和维护站。

战时你需要枪和人。珍珠港事件后，这个军事港口雇用的平民人数达到25，900人；1941年，平民雇员的人均收入是北卡罗来纳州其他县的三倍。第二次世界大战期间，至少有55000人移居到这里。

冷战期间，1983年的高峰期有36，700人吃饭。直到20世纪90年代初，军用港口仍是该地区最大的雇主。

在过去的95年里，围绕这个海军基地的巨大产业链直接塑造了以查尔斯顿造船业为代表的制造业传统、经济模式和人口流动性。

然而，缺点也非常明显，如经济多样化有限和单一增长势头。一旦伟大时代的变革到来，变革的痛苦是不可避免的。

“我非常感谢希拉里的丈夫。”

很快，随着冷战的阴霾消散，国防预算缩减，查尔斯顿海军基地不得不面临关闭的命运。该命令由新当选的总统比尔·克林顿于1993年签署，截止日期是1996年4月1日愚人节。

“当海军基地关闭时，我们7000人失去了工作。这曾经是我们的主要收入来源。”在北查尔斯顿市政厅，市长基思·苏梅告诉媒体，包括《21世纪经济报道》。

军事港口位于北查尔斯顿行政区，因此萨米人成为改造的直接责任人之一。

“我非常感谢希拉里的丈夫比尔·克林顿。那时，他是总统。他派了一位海军副部长来帮助我实现平稳过渡。”萨米在2008年民主党初选中支持希拉里·克林顿而不是奥巴马。

即使克林顿派人去帮忙，军用港口的摊子也确实很大。当时，北查尔斯顿有83，000人口，7，000人被解雇，这直接将失业率推至近12%。

整个查尔斯顿地区失去了20，000多个工作岗位，经济增长下降了三分之一。

“所以我们决定为这个地区重新创造可持续的高收入工作岗位。”这位市长于1994年当选，并连任六届，任期22年。

这一转变始于1993年至1996年的三年过渡期。海军基地关闭前一年，即1995年，位于河口三角洲的查尔斯顿、伯克利和多切斯特县联合成立了查尔斯顿区域发展联盟，统一规划和发展，吸引投资。

开发署营销和传播主任克莱尔·吉本斯在接受《21世纪经济报道》采访时表示，之前的地区经济依赖于军事和旅游业。"在这种情况下，你不会考虑国际化，也不会向前看."

“危机的发生将促使你找到另一条出路，并认识到经济必须是多样化和可持续的。”吉布森说，关闭海军基地是“最糟糕的事情，但有些人说这是该地区发生的最好的事情。”

查尔斯顿被迫走上转型之路，摆脱对海军基地产业链的严重依赖，转向各种制造、物流和新技术。从那以后已经20年了。

这座昔日的军事港口城市也成为美国南部各州吸引制造业回归的一个样本。例如，底特律式的钢铁城市宾夕法尼亚的布洛克或汽车城市密歇根的衰落，最终并没有出现在这里。

在过去的20年里，查尔斯顿已经催生了五个产业链，包括空航空、汽车、信息技术、生命科学和港口物流。波音787梦想飞机项目于2009年登陆，沃尔沃的新装配厂将于2018年开业。

在这个典型的南方州，已有130家外国企业落户。根据纽约荣鼎咨询公司进行的中美双边直接投资统计，南卡罗来纳州也是中国资本的净流入州，净投资额超过3亿美元。

从建造军舰到波音787

“几年前，我们决定积极吸引投资空航空制造业，这是一个很好的机会。”基斯萨米自豪地说:“记住，我们在这里建造的船只从来没有沉没过，所以我们在建造飞机时不会损失一部分。”

北查尔斯顿以其友好的商业环境而闻名。当波音公司决定在这里启动787梦想飞机项目时，萨米任命了一名建筑监督员提供24小时政府服务。

萨米说:“在南卡罗来纳州，有些地方建一个工厂需要一年时间，但我在这里只需要三个月。”“我开始是一个小企业，我也有同样的感觉。因此，我们努力取悦每一位投资者。”

萨米说有两种人在政府工作，一种是公务员，另一种是官僚。“官僚们做事有很多繁文缛节，我不允许他们出现在我的政府中。”

投资计划由政府提供。一方面，政府提供税收和基础设施建设等优惠措施；另一方面，投资者应该履行他们的就业承诺。

萨米说:“如果该项目计划在三年后实施500个工作岗位和裁员200人，投资者将不再享受税收优惠等好处。”这是一种合作机制，双方都有责任。”

航空公司/巨型波音公司认为投资查尔斯顿是一个耗时50年的决定。它已成为波音787飞机的生产总部，包括复合材料的制造、飞机的组装、测试和交付，这些占总材料的50%左右。

波音质量总监沃伦·赫尔姆(Warren helm)告诉《21世纪经济报道》(21世纪经济报道),尽管南卡罗莱纳州不是空的航运业密集型州，但它是一个拥有丰富制造业传统和高质量劳动力的州。这里有16所技术学校，不断提供技术工人。

但即便如此，波音和其他美国公司一样，也面临着高科技工人短缺和劳动力老龄化的问题。

沃伦·海勒姆说，目前的7500名员工只能满足未来几年的需求，而波音公司应该考虑10 -20年的需求。“因此，我们必须确保为下一代劳动力做好准备。”

波音公司的方法是鼓励和激发学生从“出生”到“学校”对数学、工程和空航空的兴趣。

海伦姆说，波音公司与学术界以及州和地方政府密切合作，确保学生从小学到中学掌握必要的数学和工程知识，以便他们能够在大学或专业技术学院毕业后进入空航空工业工作。

远水不能解决近渴。彭博社11月7日报道称，位于西雅图普吉特湾的波音制造基地约有1万名机械师有资格退休。

根据德勤(Deloitte)和制造研究所(Manufacturing Research Institute)去年的一项研究，在未来十年，随着战后婴儿潮一代的退休，美国制造技术人员的短缺将达到350万。

宝马特种列车

问题的一个方面是缺乏技术工人，有些人的职位缺人。另一面是技术进步，这使得一些人不再需要人。一个身体的两面是交织在一起的。

查尔斯顿港(Charleston Port)公共关系事务经理埃琳·德兰德(erin dhand De)对《21世纪经济报道》记者表示:“在过去的六七年里，制造业开始回归南卡罗来纳州，但这是一种不同的回归，并没有伴随着大量以前需要的工作岗位。”“例如，过去需要100人才能完成的事情现在只需要7个人。”

这位老式的南方人穿着西装打着领带，打着许多领带、袖扣和手巾，他的大后背一丝不苟地梳理着。在美国这个发展最快的港口，工人的年薪为6万至6.5万美元，比该州的平均工资高40%。

查尔斯顿港还在前军事港口所在地建造了第六个货运站，耗资7.5亿美元。预计2018年投入使用后，港口吞吐量将增加50%。

每天晚上，都会有一列火车从南卡罗来纳州西北部的格里尔内陆港开来。每列火车上有800-1000辆宝马汽车。

查尔斯顿港的工人将把宝马从货运列车上开下来，停在一个能容纳5000辆车的临时停车场；另一组来自国际码头工人联合会的工会工人驾驶着汽车登上了船。格力生产基地70%的产量出口到全球，每年出口24.5万辆汽车。

艾琳·唐德的眼睛闪闪发光，很严肃，似乎在炫耀，她说:“这条宝马供应线每关闭一分钟，就损失1万美元。”因此，我们对集装箱业务流程进行了自下而上的检查，供应线中断很麻烦。”

“我必须雇用一个完整的人来得到它

这笔钱。"

具有大爆炸效应的大型企业投资总是会带动周边产业链的支撑增长。波音、宝马、沃尔沃等巨头的到来催生了新的投资跟进。

例如，前安永会计师事务所(Ernst & Young)会计师马蒂·塞尔吉(Marty Sergi)在20世纪80年代辞职后加入了废物回收行业，目前是维瓦回收公司的首席执行官。

2011年，这位新泽西本地人来到查尔斯顿附近的伯克利县。伯克利和查尔斯顿属于区域经济发展联盟地区。

在南卡罗来纳州州长尼基·哈利的撮合下，塞奇及其中国合作伙伴河北京信化工集团宣布投资2800万美元解决200个当地就业岗位。

这位女州长被当选总统特朗普提名为下一任美国驻联合国大使。

中国提供技术，而美国解决原材料问题。塞奇说，他从三小时路程外的宝马制造基地承包了所有废旧橡胶和塑料产品，回收后，它们被制成从汽车保险杠到手机壳的产品，其中一半出口到中国，另一半销往美国。

接近廉价的原材料是合作成功的主要原因。赛吉说，中国的合作伙伴在中国的回收成本很高，“他们要花5美元才能买到轮胎，所以他们在中国不用这么多钱。”

赛吉说，中国曾经是一个废旧轮胎回收大国，18%-19%的美国废旧轮胎出口到中国；这种情况在七八年前就完全停止了。

“中国政府意识到这正在损害他们的工业，不能再向中国出口旧轮胎。印度仍然接受，但出口量仅占5%左右。”

极低的能源成本是另一个激励因素。在南卡罗来纳州，每瓦特的电费是中国的三分之一。尽管劳动力成本将高于中国——大约每人每年4万美元——但更便宜的原材料将节省更多。

吸引投资的政策也很有吸引力。从南卡罗来纳州到伯克利县，政府在头10年为该项目提供了超过1600万美元的激励政策，包括减税、就业培训、电话和电费优惠等。，包括联邦贷款支持，等等。

但是激励不是免费的，奖励和惩罚是明确的。查尔斯顿地区发展署营销与传播总监吉布森表示，这些优惠政策能否落实，直接关系到项目最终能否创造相应的就业机会。

例如，塞奇说，例如，就业发展的现金回报在10年内是2557335美元，“我必须雇用所有的人来得到这笔钱。”

来源：成都新闻网