发改委：不断拓宽“双创”融资渠道

本篇文章1440字，读完约4分钟

国家发展和改革委员会副主任林念修25日在国务院办公室举行的新闻发布会上表示，针对创业创新成本高、融资难等突出问题，将研究完善支持小微企业的税收优惠政策，充分利用国家新兴产业(爱智、净值、信息)风险投资引导基金和中小企业发展基金， 加强知识产权质押融资，深化创业板改革，支持符合条件的企业在创业板上市，继续推进投贷联动试点，不断扩大“双创新”规模。目前，国家新兴产业风险投资引导基金正在加快运作，规模超过400亿元，近期将投入运行，各地正在积极推进设立参股基金。

将介绍促进风险投资持续健康发展的意见

今年以来，随着各项政策措施的落地生根，“双创新”环境不断优化，“双创新”氛围不断改善，“双创新”在稳定增长、调整结构、促进就业中的作用日益凸显。总体而言，中国正处于创业创新的黄金时期，呈现出“六增长”的发展趋势。首先，新增加的市场实体正在迅速增长；二是创业企业的就业需求快速增长；第三，大企业“双创新”支撑平台大幅增长；第四，技术市场交易明显增长；第五，战略性新兴产业持续增长；第六，在新三板上市的企业翻了一番。实践表明，“双创新”已成为实施创新驱动发展战略的重要载体，是推进供给侧结构改革的重要举措，是培育新动能、拓展新经济的重要推动力(爱心基金会、净值和信息)。

关于下一步推进“双创新”工作，林念修表示，将加快颁布《国家战略性新兴产业发展“十三五”规划》和《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，制定共享经济发展的指导方针，加快“互联网加”行动，做好各项“双创新”政策的监督评估工作。针对制约“双创新”发展的体制性、体制性瓶颈，我们将继续在商业体制、信用体系建设、知识产权保护、人员自由流动、科技成果转化等方面进行改革创新；推进“互联网+政府服务”，研究制定互联网市场准入负面清单，努力营造更加公平的市场环境和制度环境。深化综合创新改革试验，尽快在京津冀八个区域形成一批改革成果；首批28个“双创新”示范基地已经建成，大部分示范基地的实施方案已经制定并陆续向社会公布。同时，国家发展和改革委员会和有关部门起草了《关于促进风险投资持续健康发展的若干意见》，已提交国务院，将于今年下半年实施。

“双创”仍处于活跃期

林念修表示，从“双创新”的发展趋势和总体情况来看，中国目前正处于创业创新的黄金时代，支撑中国“双创新”长期提升的基本面没有改变，“双创新”仍处于活跃期。在未来很长一段时间内，中国的大众创业和创新将保持良好的势头，“双创新”新引擎的动能将不断释放，这将为风险投资的发展带来许多市场机遇。

从投资和创业的角度来看，首先，从投资规模来看，目前我国风险投资总体上处于较高水平。第二，从投资角度来看，各种风险投资机构仍然关注新兴产业和企业。第三，从前景来看，风险投资行业对市场仍有很强的信心。

从政策基本面来看，各级政府加大了对“双创新”的政策支持力度，并将在未来继续发挥作用。围绕分散化、管理一体化和服务优化，将出台一系列更加优惠的政策措施，不断优化创业环境，降低创业成本。

“当前的‘双重创造’已经进入了理性发展、自我完善和优胜劣汰的新阶段。”林念修表示，下一步，我们将加快建立科学客观的统计监测指标体系，构建“双创新”繁荣指数模型，努力用数据说话。继续完善创业创新政策体系，特别是建立创业失败者的保障机制，使失败企业能够通过正常的转让、并购、清算、破产等方式得到合法合理的处置。，并充分保护所有相关方的利益，以便企业家、员工和投资者能够及时退出并获得新的机会。

来源：成都新闻网