“旅游+金融+扶贫”

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近日，山东省淄博市博山区召开会议，通过金融支持淄博博山乐端村乡村旅游促进扶贫。来自中国人民银行、扶贫办、金融办、旅游局、金融机构、乡镇旅游办和农家乐经营者代表的200余人参加了会议，讨论乡村旅游升级问题。

文化旅游产业是促进经济转型发展的战略性产业，是实现经济可持续发展的支柱产业，是富民惠民的主导产业。近年来，博山区深入开展金融支持和服务，拓展了“旅游+金融+扶贫”的模式，促进了金融扶贫工作和农村旅游业的发展。

抓好规划，明确金融支持旅游扶贫的方向。围绕区域旅游发展规划确定金融扶贫新布局。博山区充分利用省政府旅游扶贫专项资金，联合推进生态绿化、生态水系、美丽乡村行动等重点生态工程，创建3个国家4a级景区、6个3a级景区和8个省级旅游强镇，被评为全省乡村旅游品牌集群发展县。以此为契机，全区制定了《博山区金融扶贫实施方案》，发布了《关于开展金融扶贫“直通车”活动的实施意见》、《博山区小额扶贫信用评级管理办法》等金融促进旅游扶贫相关实施细则，深度优化了旅游扶贫金融服务环境，全力支持创建“以远山、庐山为代表的山水旅游”， 以开元洞和莲花山为代表的项目娱乐游，以猕猴桃、草莓、蓝莓等特色种植和采摘为代表的观光农业体验游，以中濠峪、西乡、乐庄为代表的乡愁古村落怀旧游。

把握定位，推进乡村旅游与金融精准扶贫的高度融合。借助旅游扶贫平台，全区创新信贷产品，着力开发旅游扶贫新模式，让山区贫困家庭吃到“旅游饭”，摘下“扶贫帽”。一是通过信贷与金融贴息的联动，全力打造“特色种植+旅游采摘”的品牌模式，通过发放政府贴息金融扶贫贷款支持农民脱贫。目前，全区银行业金融机构共向农民发放小额担保贷款7600万元，惠及780多人，带动1500多人就业。据统计，在采摘季节，博山区接待了4000多名游客，销售了5000多公斤各种水果，总收入超过10万元，实现了农业和旅游业相结合，脱贫致富的目标。第二，信贷支持旅游业务的主体，推动“共同富裕”的实现。博山区赤上镇中濠峪村对全村资源实行统一管理，采用全体村民个人股、资源股和土地股的方式登记成立游游旅游开发公司。按照“公司经营+单一承包+村民入股”的模式，实行统一的旅游接待配送、统一的价格设定和统一的收费标准，主要经营农家乐观光、住宿和餐饮。博山农村商业银行及时推出旅游主类“富民主贷”，并向游游旅游发展公司发放扶贫贷款345万元，主要用于村级道路修复。全村人均收入从2003年的2000元增加到3.5万元，增长17倍，成为首批“中国乡村旅游示范村”。

注重服务，不断优化旅游扶贫金融环境。一是积极运送旅游扶贫带头人。全区金融机构积极配合实施“党组织全覆盖”工程。自2012年起，选派两名年轻的金融干部到贫困村担任第一任书记，以扶贫工作为重点，使扶贫开发与基层党建同步推进。二是大力创新信用服务产品。辖区内银行业金融机构相继推出“富民主贷”、“富民农贷”、“双保惠农贷”、“信用保险扶贫贷款”、“信用保险产权贷款”等新型金融扶贫业务，加大对辖区内贫困户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、大型种养户等新型农业经营主体的信贷支持。第三，不断完善金融服务基础设施。在324个行政村设立了农业援助和提取服务点，拥有303台固定pos机和21个自助终端。电话银行、手机银行等服务功能已经开通，覆盖了整个地区的所有旅游景点。

目前，博山区已培育了中濠峪等20多个省级旅游示范村，900多个“农家书屋”，建成了23个特色种植采摘园。在旅游业发展的推动下，整个地区的贫困人口数量从2012年的31，000人下降到76，000人，在7，792个家庭中降至14，000人。中央电视台“新闻网”栏目、《人民日报》等媒体对博山区旅游扶贫进行了专题报道。截至9月底，全区银行业金融机构共办理“农家乐”个人贷款49笔，贷款金额392.5万元，发放旅游贷款2609万元，直接带动71户贫困户，农村旅游扶贫工作成效显著。

来源：成都新闻网