明年经济工作重点是深化供给侧结构性改革

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近两三年来，金融业在国内生产总值中的比重迅速上升，但制造业的比重却迅速下降，这是不正常的。短期内，总杠杆率可能不会下降，而企业去杠杆化是最重要的。企业负债超过100万亿元。按照4%的利率，每年支付的利息为4万亿元，相当于2015年国内生产总值的总增长。这样，如果你长期坚持下去，你将摆脱空实体经济，提前进入工业空心态的时代。

在中央经济工作会议闭幕之际，“2016~2017中国经济年会”于12月17日在北京召开。权威专家表示，“稳中求进”的经济工作基调具有多重含义。深化供给侧结构改革是2017年经济工作的重点，当前金融风险防控被置于更加重要的位置。

正确处理“稳定”和“进步”

中央经济工作会议提出了“稳中求进”的经济工作总基调。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，“稳中求进”的关键是要把握好“稳”与“进”的关系。稳定是基调，稳定是大局，但稳定不是无所作为。在稳定的前提下，我们要在重点领域取得进展。

中国国际经济交流中心副主任朱之鑫认为，保持短期经济稳定增长与深化中长期体制改革之间的矛盾依然突出。关注供应方改革不是需求管理的替代方案。供应方结构改革也有必要稳定增长、释放新需求、引导市场建立信心和提高市场预期。

杨伟民还表示，为了稳定大局，为供给侧结构改革创造良好的宏观环境，防范和控制金融风险，必须坚持稳定的宏观政策，适度扩大总需求。货币政策应保持稳定，特别是稳定和中性，努力理顺货币政策的传导渠道和机制，保持流动性的基本稳定。在增强汇率弹性的同时，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，要稳定大局，必须做好预期管理工作。一是通过坚持开放稳定民营企业家的信心，二是通过加强与市场的政策沟通稳定市场预期。此外，社会政策应该为维护社会和谐提供基础。

把握两个逻辑

做好四项工作

中央经济工作会议提出，要坚持稳中求进的总基调，适应引领经济发展新常态，着力提高发展质量和效益，以推进供给侧结构改革为主线，适度扩大总需求。

杨伟民说，一句话，明年经济工作的重点是深化供给方面的结构改革。他认为，要加深对供给方结构性改革的理解，必须把握两个逻辑:第一，中国经济运行中问题的根源是主要的结构性失衡。第二，造成这些重大结构性失衡的根本原因是制度和体制障碍，市场在资源配置中没有发挥决定性作用，政府没有更好地发挥其应有的作用。因此，供给侧改革的基本内涵是以满足需求为最终目标，以提高供给质量为主要方向，而深化改革是根本途径。

关于深化供给体制改革的方向，杨伟民说，中央经济工作会议明确提出了四大要点:一是在推进“三比一、一减一补”方面取得实质性进展；二是进一步推进农业供给结构改革。食品安全是普通人最关心的(603883，购买)；第三是着力振兴实体经济。要跨越高收入国家，我们只能也必须依靠实体经济；第四，促进房地产市场平稳健康发展，必须坚持“房子是为了居住，不是为了投机”的定位。

此外，今年的中央经济工作会议，在强调以供给方结构改革为主线的同时，不仅提出了“推进改革”，还提到了比较之前的位置，突出了进一步深化改革的决心和思路。会议对来年的改革做出了全面而有重点的安排。杨伟民说，深化改革一方面要完善市场在资源配置中起决定性作用的制度机制，另一方面要加强激励，鼓励创新，增强微观主体的内生动力，提高盈利能力、劳动能力和潜在增长率。

防范金融风险和资产泡沫

今年的中央经济工作会议多次提到“风险”一词，把防范和控制金融风险放在更加重要的位置。会上，与会者提出要下决心应对多个风险点，重点防范和控制资产泡沫，加强和改善监管能力，确保系统性金融风险不发生。国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲表示，目前风险总体可控，重点是预防和消除隐患。

杨伟民指出，在过去的两三年里，金融业在gdp中的比重迅速上升，而制造业的比重却迅速下降，这是不正常的。去杠杆化和去杠杆化是不同的，总杠杆比率在短期内可能不会降低，而企业去杠杆化是最重要的。“企业负债超过100万亿元。按照4%的利率，每年支付的利息为4万亿元，相当于2015年国内生产总值的总增长。这样，从长远来看，它将粉碎空实体经济，并提前进入工业空心态的时代。”

杨伟民还表示，这次经济工作会议特别把促进房地产市场稳定健康发展作为供给侧结构改革的一项重要任务，这是对“三比一、一减一补”的房地产去库存的补充，也就是说要遏制房地产泡沫，防止大起大落。宏观金融政策应控制货币，而微观信贷政策应支持理性和独立购买，并严格限制信贷资金流向投机性住房。土地政策应贯彻人与土地相结合的政策，振兴城市中受限制和低效的土地利用。

朱之鑫认为，在推进三、四线城市房地产去库存化的同时，也要关注一、二线城市房价过快上涨的趋势，防止住房市场泡沫化，推动建立符合国情和市场规律的房地产稳定健康发展的长效机制。

来源：成都新闻网