【要闻】“土坯房书记”王战方落马背后 遗留工程至今烂尾

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其主政河南卢氏县时大力推进的水街房地产，建在行洪河道内，五证不完全的商业区工程拆迁未完成，尚未结束

四年前的夏天，河南卢氏县委大院。

太阳正好在低矮的红土间前，时县委书记王战方穿着白衬衫，露出笑容，坐在中央电视台的镜头前悠然地说话。

那时，国家级贫困县卢氏因56年固守土包房县委大院而受到媒体的关注。 被问到为什么不盖新大楼，王战方义庄严地反问。 “如果民生问题不处理，我们的快速发展问题就不处理，建设办公楼能处理什么？ ”。

那时的王战方从来没有想到这些美丽的官话会成为后来被嘲笑的笑柄。

年8月18日，三门峡市纪委宣布，三门峡市人民代表大会常务委员会党组成员、秘书长王战方(正处级)涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织审查。 11月27日，三门峡市检察院宣布因涉嫌受贿罪逮捕了王战方。

转眼之间，网上的红色“土间书记”成了贪污官员。 迄今为止，王战方频繁通报，卢氏县卫计委员工、实名通报者赵项劳在网上公布了他的10项罪状。

据新京报记者调查，深耕卢氏官场19年王战方落马后，留给老百姓的不仅仅是官场“双面人”的笑声，还有卢氏水街等很多诟病的重点工程。

土间大院的荣耀与丧失

卢氏县委土包房大院位于卢氏老城区的中心地带，建于1957年。

县委大院内，九排红土空间位于北和南，有三层小楼。 十多个县直单位在这里工作。

有点特殊的是，其中一排土间的东西入口设有一个多高的栅栏门。 据熟悉卢氏政情的很多人说，王战方曾在栅栏门和围墙围成的土间房间工作，其办公室也被称为“县委大院的小院”。

近十年来，土间大院经历了几次主流媒体的推广报道。 2007年和年，人民日报记者两次访问卢氏县委大院，进行了文献报道。 一个小时，“土间房精神”成为了一个象征，卢氏县的龙头没有两个人。 2009年，卢氏县委据此获得了全国“人民满意的公务员集团”称号。

年8月，中央电视台记者赶到卢氏县委，就土间房大院对王战方进行了采访。 当时王战方刚担任卢氏县委书记一年多。

在采访中，王战方很平静。 面对记者，他反驳说:“这是11位县委书记住在这里。 大家都可以好好保护。 我不能保护你吗？ 房子是危险的房间还是出什么事了？ 你不坚定吗？ 从这种感情中容易产生和大众的距离。 ’”

很多当地官场人告诉新京报记者，实际上，当他对央视记者说这句话时，王战方本人也不在这里住，长期以来在县委酒店、县城的某小区有很多住处。

据在当地县委大院工作多年的退休干部透露，王战方之前，3名县委书记在县委大院的3层小楼工作居住。 最后是2001年落马的杜保干。 但是，杜被从那三楼的小楼层带走，之后因为禁忌，继承人们不再来那一层，取而代之的是土块室作为办公室。

王战方在那次采访中还说，当地人特别联名写信，要求县委改善事务条件。 现在这个说法很难考证。

事实上，出于某种原因，卢氏县委确实动摇过建设县委大楼的想法。

卢氏县委大院位于卢氏县的中心轴线上。 县委大院在南边一公里的地方，是卢氏县几年前建设的卢园广场。 新京报记者最近看到卢氏县城，与卢园广场北侧隔开，有长方形的空白区域，可以容纳数百辆汽车停泊。

据某卢氏县直机关科级干部介绍，该地块位于县委大院的正南边，卢氏县委打算在这里建设县委大楼，转移县委大院。 但是，由于中央的规定和土间精神等各种各样的理由，没有建造。 这个区域从最初的垃圾场，建成大楼后改造成了临时停车广场。

上述科级干部供认，在是否建设新县委大楼的问题上，卢氏县委陷入了困境。 从员工效率化的立场出发，应该建设新的县委大楼，集结分散的机关单位。 但是，从艰苦奋斗以前开始，卢氏就应该继续保持土间精神。

卢氏在任19年

卢氏不大，各种关系根本错误。 “他在这个地方待的时间太长了。 ”在卢氏县直机关工作的退休科级干部感慨万分:“时间短，腐败也不容易。”

1997年调入卢氏就任副县长后，于去年2月离开卢氏，调任三门峡市人民代表大会常务委员会秘书长，王战方在卢氏任职19年。

他出生于1962年，在河南省涩谷县的贫困农村家庭长大。 17岁时，王战方考入当时的河南中牟农业学校读书。 毕业后回到渑池县，先后在农业技术站、农牧局工作。 29岁时被任命为渑池县张村乡长，历任张村乡和城关镇党委书记。

1997年，35岁的王战方外调卢氏被提拔为副县长。 之后15年，王战方历任副县长、县委政法委员会书记、县委副书记、县长等，共计经历了3个县委书记。

他前面的两个县委书记，一个比他小一岁，另一个同岁。 到2012年，50岁知道天命之年，王战方终于强调重围，担任县委书记。

卢氏县某局的某科级干部回顾说，王战方刚成为卢氏的副县长时很低调，但成为县委书记后“吹得很厉害”。

和王战方谈过几次的知情同意，有一次他去县委找王战方的时候，王战方正在召开关于干部作风的会议。 等的时候，他听到王战方大声说，“我的孪生女儿没坐过我的车。 我绝对没有(廉政)问题。 ’”

卢氏县直机关的退休科级干部认为，王战方主政期间太强了，很多事情都是用一个身体说的。 王战方作出多个错误决定时，部下不敢提出反对意见来取悦他。 另外，也有人因为那个错误引起了波澜。

王战方主政时，曾极力主张卢氏县南山的亮化工程。 卢氏县南山亮化工程项目施工投标公告称，该项目于去年1月开始招标，此时王战方就任县委书记不到一年。

12月4日，新京报记者来到卢氏南山，在离山坡半山腰约6米高的地方，两座山上密集着路灯般的杆灯，至少有几百盏。

南山没有民居和其他建筑物，这项工程被认为是卢氏人民伤害工人财产的行为。 “能把镇上的路灯全部点亮，做这个吗？ ”一位网民在关于亮化工程的论坛上说。

据上述科级干部透露，王战方做出了南山亮化工程的决定，周围的人建议学习大型桂林山水实景公演“印象刘三姐”，卢氏利用南山和洛河制作了实景公演。

当地官场流传着另一种说法。 冯先生教王战方，从远处看南山，像倒下的睡佛。 满山灯火通明，正是佛光普照，能保证他的官员运气。

年2月，王战方离开卢氏，调任三门峡市人民代表大会常务委员会秘书长。 虽然是这次的特级变动，但他实际拥有的权力，远远不如以前。

吕氏退休的干部在三门峡市区散步时会见了王战方，两人寒暄道别。 这位干部记得他态度谦虚，当县委书记时的傲慢。

洪河道房地产项目

卢氏县是山城，在河南省面积最大，但人口很少，只有37万人。 主政卢氏期间，王战方提出的口号是创建“生态旅游名县、特色农业强县”。 卢氏水街是他口中卢氏“大旅行建设”的要点项目。

根据新京报记者的采访，卢氏水街这个项目被老百姓诟病。

卢氏水街项目卖场部的宣传海报上，清澈的小河上坐着南方风情的木桥，两边都是古色古香的斜顶小楼。 下面是商店，上面是商品房。 这个项目沿着东沙河从北向南分为四个指标，蜿蜒1.2公里。

但是，这条水街所占的河道是卢氏县的行洪河道东沙河。 《水利法》确定禁止在河道管理范围内建设妨碍洪水的建筑物、构筑物，影响河势稳定，危害河岸堤防安全，从事其他妨碍河道洪水的活动。

12月2日，新京报记者在卢氏水街看到东沙河的河道干涸，河道内被野草复盖。 大楼建在河道内，目前至少有19栋大楼基本完成，其他地块处于奠定基础的阶段。

在与水街隔开的东侧，密集分布着很多民居，地形比水街低近2米。 在卢氏的平民看来，在这条河里建设的房地产项目是定时炸弹。 万一洪水从山上冲走的话，河道的洪水能力被楼盘破坏了，所以洪水很可能从河道中溢出，淹没了邻居的房子。

因此，老百姓评论说:“县爷爷的眼睛是盲目的，和龙王爷抢地盘。”

住在水街东侧的退休干部说卢氏发生了两次洪水，水流入了他家的院子。 "如果遭遇大洪水，卢氏县整体有可能成为大海. "

“这项工程是王战方在卢氏统治了19年的最大败笔！ ”。 这位退休干部兴奋地说。

卢氏的一位科级干部说，王战方推动卢氏水街项目时，干部曾提出过反对意见，但没有任何作用，“反对的票数很少”。

熟悉卢氏政情的人说，选择在河道内盖房子，可能是因为河道内的土地不用拆迁就能得到，直接节约了房地产开发所需的大量价格。

据说住在水街旁边的卢氏民在水街内打桩建设，给附近的房子造成了损害。 记者在民宅看到院内的水泥地板上有三米多长的裂缝。

据河南省房地产网站介绍，卢氏水街至少于去年9月开始销售，当时的平均价格为3300元/平方米。 新京报记者最近作为购买者来到水街售楼部，据一名员工说，现在水街的住宅和商店大部分都在销售。

到目前为止，水街房地产项目五证还没有齐全。 据卖场员工介绍，现在建设用地计划许可证、建设工程计划许可证等证书已经批准，其他证书也已经批准。

据这名员工说，水街项目于年开始建设。 但是记者观察到其中的建设用地计划许可证是去年3月颁发的，建设工程计划许可证是去年9月颁发的。

有人指出水街项目的招标也有问题。 根据新京报记者获得的卢氏县国土资源局国有土地采购权的发卡公告，从这一年开始销售的房地产项目到今年才开始了发卡土地采购权。

当地官员说拆除，在其中留下巨大利益寻找空间。

王战方从卢氏调动一年多后，在这条河道上建的楼盘还没有决定。

“崩溃方法腐败”

王战方主政卢氏期间，许多官员的孩子以非常有规律的手段进入卢氏机关事业单位工作。 根据新京报记者今年上半年发行的文件，“根据年3月14日县委书记特别会议的决定，反复执行中国组织部和省委组织部的要求，让与我县有关的5名副县级领导干部的孩子清退。 ”。

根据文件，这5人分别在卢氏县产业集聚区管理委员会、卢氏县南水北调办公室、卢氏县委推进部等工作。

两名卢氏县科级干部向新京报记者证明了这一点。 另外据北京青年报报道，卢氏县委推进部证实这个部门确实打扫了一个人。

这几年，卢氏县至少有四名副县级干部落马。 年卢氏县原政协副主席曹旭东和亢进建民相继落马，两人被提拔为副县级，均处于王战方主政时期。

之后，卢氏人民代表大会的领导班子也出现了同样的问题。 年6月，三门峡市卢氏县人民代表大会常务委员会党组书记、主任马书军落马。 年12月，卢氏县人民代表大会常务委员会党组副书记郭英辉落马。

据多名消息人士透露，王战方落马后，多名正科级干部协助调查，回到原来的岗位继续工作，其中1人落马。

当地人把卢氏官场的状况和山西当时崩溃方法的腐败联系在一起。

卢氏坊间盛传，王战方落马，被卢氏县房地产商拖累。

纪委和司法机关还没有查明王战方的涉案情况。 但是，据熟悉卢氏政情的人介绍，王战方落马后，现任卢氏县领导人评价说，王战方落马不是因为一部分人的指控，而是因为经济问题和作风问题。

王战方力推的另一个重要项目是卢氏县城老城区东大街。

据住在2人东大街的平民说，大约3年前，县里在东大街一带建立了有特色的商业地区，再开发后以村民转移住宅为条件，拆除了广大的住宅。 但是，房屋拆迁后，由于没有招募开发者，所以大部分用地至今仍被搁置着。

新京报记者最近在东大街上看到，拆了一半的房子面对街道站着，大楼的水泥钢筋露出外面，耸立在半空中。 大楼前的电线杂乱无章地缠绕着，房子后面的垃圾堆积如山，是一片腐烂的景象。

在东大街和文明路的十字路口向北走，大约有500米的闲置地。 这个区域到处都是杂草，烟头、粪便、塑料袋等各种垃圾在其间蔓延。

据东大街的人们说，这个闲置地当时在建设商业区时被拆迁留下来，至今仍在腐烂。 当时被赶出去的人们，有很多人靠政府发行的过渡补助金租房子生活。

民怨早就有了。 王战方离开卢氏，调任三门峡市人民代表大会常务委员会秘书长时，卢氏赵项劳听说县委目送王战方，鞭策卢氏县委大院。

他出乎意料地说:“一到大门就被赶出去了。” 赵劳当时王战方已经准备好了，有人在县委门口，看见他直接有车，就拉到了县城外面。

三门峡市纪委宣布王战方落马的8月18日，卢氏县城东大街上，爆竹声突然响起。 住在这里的卢氏平民说，这爆竹声是为了庆祝王战方的落马。

新京报记者贾世煜河南卢氏报道

a12a13版摄影(签名除外) /新京报记者贾世煜

来源：成都新闻网