成都市垃圾分类现状及未来分析——常见清扫码类型的简单调查

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今天，《上海市固体废物管理条例》开始生效。这意味着上海已经成为全国第一个实行生活垃圾强制分类的城市，混合垃圾最高罚款200元。杭州、北京等地也将紧随其后。

6月28日，住房和建设部表示，到2020年，46个首先经过测试的重点城市将基本具备垃圾分类系统。到2025年，全国地级以上城市将基本建成垃圾分类系统。

成都，全国46个试点城市之一，垃圾分类系统是如何准备的？

6月25日，成都市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了关于《成都市生活垃圾管理条例(草案)》的相关说明。这意味着这项关于生活垃圾强制分类的法律将很快颁布。

随着强制分类的时限越来越近，成都如何赢得这场硬仗？近日，本报编辑走访了成都各地，分析了城市治理现代化背景下成都垃圾分类的现状和未来。

1个前端释放装置

基于鼓励的垃圾分类

效果仍然不明显。

这位编辑了解到，最近，成都许多地区的垃圾桶被“大商”垃圾分类设备所取代，该设备扫描二维码、开门、选择品种、送货、显示重量、获得积分、交换日用品或现金。整个过程是智能的，“非常方便，易于操作”张在小街的大院里说。

在垃圾分类中，首先被测试的社区包括庆阳区的凯撒广场社区和金沙听云社区。当居民一大早出门时，他们手里拿着一两袋带有二维码的垃圾，“一袋卫生纸，一袋厨房垃圾，如菜叶、剩菜等。”这种二维码对每个家庭都是独一无二的。垃圾放入垃圾箱后，在收集和运输过程中再次扫描二维码，为家庭赚取积分并交换日常用品。

利用“互联网+”鼓励回收和其他新模式，一些居民在居住区已经形成了分类的习惯。

然而，并不是社区中的每个居民都能像这些居民一样主动分类和排放垃圾。这位编辑从一些垃圾分类志愿者那里了解到，当他们第一次开始在社区推广垃圾分类工作时，特别是在旧院子里，居民们不明白，“志愿者怎么能照顾垃圾呢？”

纳入法治框架

强制分类应该以法律为基础。

由于鼓励和引导的效果有限，在实施强制分类时也必须有法律依据。

6月25日，成都市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了《成都市生活垃圾管理条例(草案)》的相关说明。根据《条例(草案)》的内容，成都市城市生活垃圾处理将在未来进入“强制性”时代。

《条例(草案)》提出，生活垃圾违反规定乱扔的，由城管部门责令改正。拒不改正的，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以5000元以上5万元以下罚款。成都还计划逐步将生活垃圾分类发布信息引入单位和个人信用信息系统。定期对相关单位的绩效进行考核和评价，并纳入城市管理信用评价和监督体系，开展累积得分管理。

在收集和运输过程中，生活垃圾应当分类收集和运输，禁止分类生活垃圾混合收集和运输。不得拒绝应当收集运输的生活垃圾，不得收集运输分类生活垃圾，不得混入危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等。变成了生活垃圾。生活垃圾转运运营单位、生活垃圾处置单位在处置过程中产生的污水、过滤液、废气、残渣等污染物，责令限期改正，处2万至10万元罚款；情节严重的，处以10万至20万元罚款。

2.分类运输

配备分类运输车辆

打破“预分裂和后混合”

前端分类只是垃圾分类的第一步。市民杨先生说，“本来，我也主动把垃圾分类。后来，我几次发现，不管你把哪种颜色的垃圾放在垃圾桶里，垃圾车最终都被打包运走了，我突然失去了动力。”编辑了解到，许多市民发现，在运输和后处理过程中，垃圾没有严格分类。

针对普遍存在的生活垃圾“先分离后混合”的问题，成都市出台了《生活垃圾分类“先分离后混合”问题处理工作方案》。今年，全区将推进52个生活垃圾分类示范街镇建设。试点实行“四定”(定时、定点、定班、定人)的“三员”(导、监、收)制，严格实行分类收运。全市共配备分拣车辆1462辆(不含非机动车)，共建成9个可回收分拣中心。"一旦发现混装，企业将无法再投标."

根据《成都市生活垃圾管理条例(草案)》，成都市生活垃圾分类将实行管理责任制，明确六项义务，包括“及时停止分类生活垃圾的混合”。条例一旦实施，社区的物业管理责任将会加强。此外，政府、环卫企业、再生资源企业等单位在收集和运输过程中的责任也得到明确界定，“建立与生活垃圾分类相匹配和衔接的分类收集和运输体系，确保管理责任和分类收集和运输责任的全面覆盖。”

3后端处理

废物后端分类处置

该项目的建设进度正在加快。

许多人认为垃圾分类效果不明显，这与后端设施有很大关系。

近年来，成都市生活垃圾产生量迅速增加。据了解，目前，平均每人每天可以达到1.2公斤。2012年至2017年的统计数据显示，日均生活垃圾处理量从10，300吨增加到16，500吨，年均复合增长率为9.8%。垃圾填埋场面临着巨大的处置压力。

填埋是成都市过去主要的垃圾处理方式之一。在洛带镇的长安垃圾填埋场，每天消化5600多吨生活垃圾。自1993年投入使用以来，进入现场的垃圾量已经超过了设计的存储容量，剩余的存储时间只有几年。未来，焚烧发电将成为垃圾处理的主要方式。

据了解，每天有2000多吨来自成华区、金牛区、青白江区和新都区的垃圾被运往青白江祥福环保电厂，该电厂基本上已满负荷运行。如果垃圾分类得当，即使只是将餐厨垃圾分开，焚烧发电的效果也会好得多青白江祥福环保发电厂厂长苏志刚在接受采访时说，“垃圾经过严格分类后，燃烧成分简单，温度可以精确控制，排放更容易达标。”

该编辑了解到，目前成都有五个环保电厂在运行:龙泉驿洛带、双流九江、青白江香福、万兴环保和龙凤环保。金堂、万兴二期、邓爽、简阳、林宝环保电厂和成都渗滤液处理厂项目(三期)正在加快建设。

此外，厨房垃圾和有害垃圾终端处理设施的建设也在加快。据了解，我市已建成并投入运行的长安垃圾填埋场扩建工程和中心城区餐厨垃圾无害化处理工程(二期)、餐厨垃圾资源化利用工程和成都市危险废物处置中心(二期)、邛崃和简阳危险废物处置工程正在加快建设，整体提高固体废物减量化、资源化和无害化处理水平。同时，我们将消除分散污染、技术落后的再生资源回收网络，提高再生资源回收基地的标准化和现代化水平。

今年，我市将建设26个餐厨垃圾现场生化处理点，推动餐饮企业减少餐厨垃圾，同时在附近农贸市场开展果蔬垃圾现场生化处理，提高果蔬垃圾的收集、处置和利用水平。

分类垃圾怎么了？

如今，越来越多的市民参与垃圾分类。市民们分类的垃圾被运走后会经过什么？带着这个问题，编辑参观了龙泉驿区的生活垃圾分类和二级分类中心。

龙泉驿区环卫所于2018年11月在平安垃圾压缩站建成生活垃圾分类及二级分类中心。占地面积1350平方米，日加工能力12吨。目前，该中心由龙泉驿区环境卫生办公室管理，第三方公司蓝花楹中国负责具体运作。

编辑看到下午4点左右，在城市里收集了一天可回收材料的专用运输车辆开始一辆接一辆地返回分拣中心，停在工厂大楼的临时分拣区。然后，司机和中心的工作人员会把车上的垃圾搬到地上，并进行初步分类。在此阶段，大型纸板将被放入一级平台宽分拣线。

然后，无法快速区分的垃圾被放在二级平台的狭窄分拣线上。各种垃圾随着爬虫按照不同的类别慢慢通过分拣平台。站在平台上的工作人员将选择适合平台的垃圾，并将其放入平台设置的通道中。最后，相同类型的垃圾进入通道末端的一个大布袋中，用于后续的包装和放置。其中，书籍和报纸垃圾将通过一个特殊的轨道，并与进入一级平台的宽分拣线的大纸板融合。

该编辑了解到，目前分拣中心的分拣类别分为6大类(纸张、金属、塑料、织物、玻璃和电器)和18个子类别。分拣后的垃圾打包后，放入中心专门设置的空房间。值得一提的是，纸板、书籍、报纸等纸质垃圾将由一级平台的宽分拣线送至大型液压包机，在160吨的巨大机器压力下，变成一个1立方米左右的纸袋，由3吨胶合板叉车有序堆放。

龙泉驿城管局工作人员表示，可回收垃圾经二级分拣中心再次分拣后，将被运送到有资质的可再生能源回收公司进行回收。例如，书籍、纸张和纸盒等可回收废物将被运送到成都玖龙纸业进行资源回收，并通过溶解成纸浆进行回收。

通过二次分拣选出的有害废物，密封放入有害废物收集容器暂存后，由专用收集车运送至有害废物暂存点。

中国龙泉驿垃圾分类项目经理王宇(音)说，他们只有不到10名分类人员，“但借助引进的先进分类设备，我们平均每小时可以完成1吨垃圾的科学分类。”

分类提示

A.为什么生活垃圾应该分类？

为什么生活垃圾要分为四类，而不是简单明了的可回收和不可回收？

事实上，前端的分类与末端的处置有关。为了实现“减量化、资源化和无害化”的目标，不同类型的垃圾终点也是不同的。例如，将含氯塑料归类为可回收材料可以减少焚烧过程中产生的有毒气体；将水银温度计、锂电池、废弃农药和其他有害废物分类，可以防止有害物质在处置前流入环境，对土壤、水和人类健康构成威胁。

B.垃圾分类令人担忧吗？206种常见垃圾一键查询

垃圾不能被分类吗？几天前，成都发布了垃圾分类二维码“代码扫描”。只需一次扫描，你就可以发现日常生活中常见的206种生活垃圾是如何分类的，这已经成为人们了解垃圾分类知识的一个新渠道。

扫入，在框中输入要丢弃的垃圾的名称，并立即获得正确的分类结果。据报道，二维码已经存储了我们生活中常见的206种日常垃圾，“覆盖了80%以上的垃圾，并将动态更新，以满足市民的分类需求，提高市民分类的识别性和准确性。”

“干湿垃圾”和“厨房垃圾和其他垃圾”有什么区别？

此外，在支付宝-城市服务-垃圾分类指南中，也可以查询成千上万的垃圾分类。里面的“湿垃圾”和“干垃圾”是根据上海的垃圾分类设计的。虽然上海和成都对干垃圾和湿垃圾以及“厨房垃圾和其他垃圾”有不同的分类，但编者注意到《上海市固体废物管理条例》规定:“干垃圾是其他垃圾，湿垃圾是易腐垃圾(即厨房垃圾)。”

“国家制定的四个分类标准基本上在各地实施，但采用了不同的名称和标签，以方便公民的理解。”成都市生活垃圾分类管理服务中心相关负责人告诉编辑，干垃圾和湿垃圾的名称原本是为了让公众更容易理解。事实上，分类方法和交付方法基本相同。

本报编辑李夏柏阳拍摄于公元2000年

来源：成都新闻网