结构调整需转变体制机制

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证券时报两次会议报告组

3月6日，在人民大会堂举行了主题为“CPPCC成员谈适应新常态，推进供给侧结构改革”的新闻发布会。经济学家李一宁和其他五名CPPCC成员回答了记者的提问。

"增加员工比增加损失要好."李一宁认为，中国经济正处于从工业化向后工业化的过渡时期。现在，为了调整其结构，必须有一些多余的部门需要重组。目前，中国强调从供给方面发挥力量，进行结构改革，关闭一些企业，弥补不足。

全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，从农业角度理解供给面结构改革:一是努力实现粮食供求总量平衡，提高和稳定粮食生产能力；二是加强粮食品种结构调整，满足市场需求；第三，注重创新和改革。科技创新可以引进更好的品种，降低生产成本，提高效率。

“一些重要农产品(报价000061)的价格形成机制、补贴制度和收储制度正在积极推进改革。我个人估计，两会之后，玉米改革很快就会启动。”陈锡文透露，将适当减少玉米播种面积，推进玉米价格形成机制改革，补贴与价格分离，“市场定价与价格补偿分离”。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中信集团董事长常表示，供应方面存在结构性问题，这在国有企业中更为突出，如供需不对称，钢铁、建材和能源等行业产能过剩。改变企业的经营模式是国有企业降低成本和生产能力的出路，这就需要技术创新，提高产品质量、品种、附加值和经济效益，以及小批量柔性生产方式，以满足不同客户和市场的需求。互联网技术为企业改变商业模式提供了一个很好的机会和手段。

谈到当前的利率市场化，全国政协委员、中国人民银行副行长易纲认为，关键是要完善利率传导机制，提高央行调控市场利率的有效性。

易纲表示，要完善和完善央行政策利率体系，加强市场利率引导。目前，央行利用公开市场操作和存贷款便利，引导短期市场利率，探索构建“利率走廊”机制。也就是说，中央银行为商业银行的存款和贷款提供便利。中央银行决定存款和贷款的利率范围，并在这个利率范围内调节和指导利率。

“目前，我国还不能完全实施实际利率走廊。因为中国目前的机制还必须考虑货币的数量和价格目标。”易纲表示，现行机制还应考虑货币政策的量化目标，目前仍处于探索“利率走廊”的初始阶段。

易纲认为，要逐步完善央行控制短期利率中长期传导的机制，这需要市场建设和金融机构的定价权。同时，央行还可以指导中长期利率的形成，如再融资利率和中期贷款便利利率。中长期利率也能反映经济基本面和货币政策意图，更好地支撑实体经济。

来源：成都新闻网