政策市场合力助推 成都打造跨境电商中国“西大门”

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1月19日，一辆装载直接从境外购买的进口货物的卡车通过成都空港保税物流中心的智能验放卡口，经海关和国家质检总局联合检查后放行，完成通关。这是成都第一个跨境贸易电子商务公共服务平台。

通过该平台，电子商务企业可以方便快捷地完成通关，大大节省了时间和金钱。“从澳大利亚进口的跨境电子商务项目将在从订购、装运到清关和交付的3天内完成。”成都海关总署副署长陈明说。

近年来，成都跨境电子商务发展凭借持续的政策支持、人才集聚、运营成本低的优势异军突起，未输给沿海城市，领先中西部地区。因此，1月12日，成都被国务院批准设立跨境电子商务综合实验区。

成都提出成为中国进入和退出国际电子商务市场的西门。力争到2018年将成都建设成为“一城一府三中心”——西部全球网上购物消费之都、跨境电子商务先锋天府、跨境电子商务西部运营中心、跨境电子商务服务资源中心、西部电子商务国际物流中心。

引领中西部跨境电子商务的优势

2014年10月，中国西南地区首个跨境电子商务圈联盟“荣毅辉”在成都成立。其成员包括传统企业中从事跨境电子商务业务的人员、电子商务公司的人员和个人卖家。他们不加入淘宝或京东的电商大战，也很少向公众宣传和推广。他们瞄准海外市场。

自2014年10月31日成立以来，荣毅辉已发展成为一个由1000多家企业、300多家个人卖家和50多家服务提供商组成的联盟。据估计，到2017年，将有2500多个企业成员、800多个个人销售成员和60多个服务提供商。

成都欧美时尚科技有限公司是一个代表。该企业成立于2014年，位于成都市天府新区直关区。在传统鞋业整个行业面临困境的时候，欧美公司在成立的那一年实现销售额100万美元，2015年“欧美”实现销售额500万美元，增长了四倍。

公司创始人熊毕业于中国科学院，熟悉国际国内市场规律和运作模式。他和他的合作伙伴发现，成都的一些鞋厂不仅有制造能力，还能设计鞋模，完全可以打造自己的品牌。“欧美”作为一个新兴品牌，以更具个性化特征的海外客户为目标。

以成都女鞋为例。一双出厂价80 ~ 120元的女鞋在终端市场上卖了2000元。企业通过跨境电子商务失去了多达六个环节，几乎直接面对终端市场。这样，企业的平均外贸利润可以从5%~10%提高到20%~30%。

因此，“欧美”开发了一个在线定制“快时尚”鞋类的电子商务项目，并开发了一个在线设计系统，通过使用3d渲染技术和生产线前的大数据和模型，可以自由选择款式、面料、颜色、装饰和鞋跟。独立设计完成后，客户直接向生产部门下订单进行生产，让个人消费者可以参与到个性化设计的全过程中。

成都市商务委员会副主任李浩在接受《中国商报》采访时表示，近年来，国际贸易呈现出碎片化趋势，即大宗贸易下降，小批量和个性化商品贸易直线上升。因此，应努力推动跨境电子商务，特别是中小企业，以更快地发展个性化服务。为了与全世界做生意，企业没有沿海和内陆地区的地理限制。

在这种情况下，成都的政策和基础条件促进了跨境电子商务的发展。李浩说，成都有着良好的传统贸易基础，进出口贸易年均增长20%，外向型经济走在中西部前列。此外，在海关、商检等软环境方面做得很好，涌现出了一大批跨境电子商务企业。成都已被批准为肉类、整车和水果的港口，这对于许多城市来说具有无可比拟的优势。

自2014年9月起，成都海关启动了个人快件入境标准化管理系统。2015年，成都市先后出台了《关于推进跨境电子商务发展的若干意见》和《加快跨境电子商务发展实施方案》等配套政策。

成都市副市长傅勇林表示，成都具备发展跨境电子商务的良好基础。成都双流国际机场是中西部最繁忙的枢纽机场，拥有85条国际和区域航线，是中西部最大的航运空港，将为跨境电子商务的发展提供最广阔的国际航运空物流通道。成都至欧洲高速铁路已稳定运营两年，现已成为连接全国“一带一路”的纽带和成都开放型经济的大动脉。西部的轻工业产品和机械设备将通过跨境电子商务中的b2b方式出口到“一带一路”沿线国家。此外，成都还是中国西部网上购物、消费和分销的中转中心。国内大型电子商务企业纷纷在成都设立物流配送中心。去年“双十一”期间，成都电子商务包裹总处理能力接近9000万件。

李浩表示，成都跨境电子商务的蓬勃发展吸引了中外运、中远等众多企业。中国跨境电子商务平台的领导者兰亭去年2月在成都天府软件园成立了全球移动互联网创新R&D中心。成都已成为仅次于北京和西雅图的世界第三大R&D中心。

兰亭吉时董事长兼首席执行官郭去疾在接受媒体采访时表示，成都互联网产业基础雄厚，优势明显。它不仅有丰富的人才储备，而且是中国著名的宜居城市。“我们对成都的互联网行业非常乐观。作为领先的跨境电子商务公司，成都将成为我们下一轮发展的桥头堡。”

打造中国跨境电子商务的“西门”

跨境电子商务综合实验区获批后，成都正在努力制定跨境电子商务综合实验区工作计划，将于3月底完成。李浩说，试点地区不是政策萧条，而是一个新的高地。“我们根据成都市的实际情况，梳理出46项需要突破性政策的改革创新措施。”

根据规划，要抓住国家“一带一路”发展的战略机遇，依托女鞋、服装、家居制造资源，充分发挥成都西部消费中心优势，整合成都国际物流资源，创新跨境电子商务监管服务模式，积极探索西部跨境电子商务最佳通关服务和非网上购物保税进口试点城市最佳发展路径，将成都建成中国进入和退出国际电子商务市场的西部大门。

因此，成都应力争到2018年形成“一个首都、一个政府、三个中心”的跨境电子商务发展格局。一是丰富线上线下商品供应，将跨境电子商务带来的全球商品注入成都市场，使成都成为全球网上购物的西方消费之都；二是为跨境电子商务创造宽松、温馨的创业环境，将成都发展成为培育跨境电子商务的创业之都；三是引导电子商务龙头企业在成都叠加跨境电子商务的运营和仓储功能，逐步在成都申报通关和提货，使成都成为跨境电子商务的西部运营中心；四是集中交易平台、物流供应链、营销、代理运营、支付等服务资源，使成都成为跨境电子商务服务资源中心；第五，使成都成为发展性强、业务承载能力高、综合供应链服务能力强的西部电子商务国际物流中心。

2月29日，成都跨境贸易电子商务公共服务平台正式启动，标志着成都跨境电子商务综合试验区建设全面启动。该平台由成都海关、四川出入境检验检疫局、成都市国家税务局、国家外汇管理局四川分局和成都市商务委共同搭建，将在未来搭建一个连接整个跨境电子商务产业链的综合公共服务平台。

在这个平台上，推出了母婴、食品保健、箱包、美容、家居、童装等六大热销产品，成都市民可以轻松购买新西兰奶粉和法国小吃。该平台提供通关服务、企业服务、个人税票查询、快件查询等服务。在跨境电子商务的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等方面进行大胆探索，构建完整的跨境电子商务产业链和生态链。

同时，成都将充分利用成都跨境电子商务综合试验区的创新条件，解决西部跨境电子商务的基础设施、产业发展、政策环境和人才培养等问题，积极探索内陆城市跨境电子商务发展新模式，打造西部经济发展新引擎。

“公共服务平台的建立为空跨境电子商务的发展创造了无限的发展空间，但并不止于此。”亚太经合组织电子商务商业联盟专家王健教授表示，这种单一窗口、一站式服务模式是政府在全球贸易便利化进程中进行有效监管的有益尝试。其运营要求城市在物流渠道、金融结算等“硬件”国际化方面具有强大的支撑能力，并将通过市场的决定性力量最大限度地推动这些相关产业的发展，从而提升成都服务业的整体竞争力，为成都打造西部经济核心增长极、打造国际化大都市提供更大的动能。

不仅如此，成都还将重点利用跨境网上零售进口，迫使贸易实体和配套政策进行供应方改革，提升产品制造、设计和供应链服务能力，增强国际贸易竞争力；利用跨境网上零售出口拉动海外流通终端需求，拓展全球贸易增量市场，形成由跨境电子商务应用、跨境b2b电子商务创新服务和跨境网上零售组成的新型外贸产业体系，努力推动由“国内产能驱动”向“海外需求驱动”、“海外需求驱动”向“产业转型升级”的转变，积极聚焦供给面改革，培育经济发展新动力。

来源：成都新闻网