今年深化经济体制改革重点确定

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根据中国政府网站，国务院最近批准了《国家发展和改革委员会关于2016年深化经济体制改革重点任务的意见》。《意见》提出了10个领域的50项重点任务。关于深化资本市场改革，《意见》提出要推进证券、债券市场改革和法治建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动深港通。研究制定房地产投资信托基金规则，积极推进试点项目。严厉打击证券期货违法犯罪活动，坚决维护无系统性区域风险底线。

全面落实《国有企业改革指导意见》

关于大力推进国有企业改革，《意见》提出要全面贯彻落实《国有企业改革指导意见》。完善国有资本合理流动机制，制定推进中央企业结构调整和重组的指导意见，优化国有企业结构布局。推进股权多元化改革，推行企业董事会权责落实、经理和职业经理人市场化选拔的试点制度。探索建立与市场化选拔方式相适应的高层次人才和企业管理者薪酬体系。加快国有企业剥离，履行社会职能，解决历史遗留问题。加快国有资本投资运营公司重组组建，搭建国有资本市场运营专业平台。以资本经营为主推进国有资产监管机构职能转变。发布关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见。研究制定中央党政机关事业单位经营性国有资产集中统一监管方案。提出加强国有企业国有资本和境外国有资产审计监管的意见。

推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域，选择一批国有企业进行混合所有制改革试点示范，推进集团公司整体上市，支持符合条件的上市企业引进符合条件的战略投资者，进一步扩大国有资本功能，提高国有资本配置和运营效率。研究提出公有制经济股权多元化改革方案。在混合所有制企业中开展企业职工持股试点。支持地方国有企业因地制宜开展混合所有制改革试点。深化电力体制改革，全面开展可再生能源就近消费、售电侧改革、交易机构设立、电力市场建设等专项综合试点。发布深化油气体制改革的意见和配套政策。介绍盐业体制改革方案，推进食盐生产和批发管理体制、食盐政府定价机制和食盐储备制度改革。对深化建筑业改革，促进建筑业发展提出了一些看法。进一步放宽非公有制经济的市场准入，取消限制非公有制经济发展的不合理规定，消除各种隐性障碍，改善和优化服务。鼓励民营企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控制的混合所有制企业。提出进一步完善产权保护制度，推进产权保护法制化的意见，使各种所有制的经济权益、企业家的产权和创新利益得到依法保护。

改革和完善现代金融监管体系

关于金融和财政体制改革，《意见》提出深化金融机构改革。深化国有商业银行改革，发展政策性金融机构，完善公司治理。进一步扩大私人资本进入银行业，发展私人银行。推进农村信用社改革。大力发展普惠金融和绿色金融，规范互联网金融发展。选择部分有条件的银行业金融机构和地区开展科技企业投贷款联动试点。创新小微企业信用风险分担模式，建立政府、银行、担保机构和保险机构的合作机制，建立国家融资担保基金，建立国家农业信用担保体系。推进不良资产证券化试点。建立银行卡清算服务的市场机制。在全国范围内试点消费金融公司。

深化利率和汇率市场化改革。加快利率市场化形成和调控机制建设。在公布关键时期和短期债券收益率曲线的基础上，进一步完善长期债券收益率曲线。完善人民币汇率市场化形成机制，推进汇率风险管理工具创新。稳步稳妥推进人民币资本项目可兑换，推进金融市场双向有序开放，适时稳步推进配额可兑换试点。研究将境内企业人民币境外借款业务拓展至全国。(低至a02版本)

来源：成都新闻网