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上帝般的“老人之车”将迎来政策监管。日前,中国工程院院士杨裕生在接受媒体采访时表示,低速电动汽车标准的制定工作已经移交给工业和信息化部,各项工作已经启动。据业内人士称,由于产品质量和运营的监管,从长安街到胡同,低速电动汽车在北京和其他地方几乎随处可见。因为不需要拿到牌照,司机也不需要驾照,而且商家可以根据买家的需求任意改变最高车速,低速电动车往往成为交通事故的主角。“随着国家行业标准的出台,低速电动汽车行业将逐步规范并呈现快速发展的趋势。”上述知情人士表示。
各种混乱有待解决
目前,低速电动汽车主要用于老式踏板车,但在没有国家标准的情况下,大多数城市禁止低速电动汽车上路。《今日北京商报》记者从东城区交通管理处了解到,目前在北京,除了符合要求的电动自行车外,低速电动汽车不能上牌,也不能上路。
然而,《北京商报》记者今天在海淀区、朝阳区甚至长安街都发现了低速电动车的痕迹,尤其是在很多居民小区的地方,很多低速电动车随意停放。“买东西开车很方便,不需要办理任何手续,所以我买了一辆。”一位低速电动车的老年车主说。
与此同时,北京商报记者今天从朝阳区一家销售包括时风品牌在内的低速电动车的商家处了解到,“虽然你不能在主干道上行驶,但你不需要签署牌照,而且它比电动自行车更适合老年人,所以很多老年人选择购买低速电动车。如果年轻人来买,我们会对车辆做一些调整,以提高最高速度。商人说。
东城区交通管理处相关工作人员表示,“交通管理部门多次与相关部门联合执法,查处违反法律法规的电动三轮车和电动四轮车。目前,只要交通管理部门发现他们在路上或低速电动车造成交通事故,我们将依法没收低速电动车。”此外,一些私家车主还向《今日北京商报》记者反映,对于低速电动车来说,最让人难以忍受的是他们在路上行驶时非常随意,转弯或换道时从不使用转向灯。
据交管处有关人员介绍,“根据现行规定,低速电动车已经属于机动车范畴,驾驶人员必须持有驾驶证并挂牌。然而,许多低速电动汽车还没有进入工业和信息化部发布的产品目录,因此不能获得许可。许多消费者,尤其是老年人,对这些情况并不清楚,购买后也不会向商家索要发票,导致商家得知自己不能上路后无法退货,消费者只能认命倒霉。
一位不卖低速电动汽车的商人向《今日北京商报》记者透露,在众多低速电动汽车品牌中,有像时尚这样的大品牌产品,也有一些是小作坊生产的。“像时风等品牌的低速电动车价格在2万到4万元之间,而小作坊生产的低速电动车只有1.5万元左右,很多老年人对价格比较敏感,所以小作坊生产的低速电动车还很多。”上述商家坦言。
当被问及为什么他们不卖低速电动车时,上述商家说北京目前不允许上路,所以他们不买任何商品。另外,《今日北京商报》记者从石峰集团客服人员处了解到,目前该公司还没有在北京设立分销点,也不清楚在北京销售石峰的商家的购买渠道。
值得注意的是,类似低速电动车的a0级新能源车郅都2014的价格在23800-39800元之间,极具竞争力。“但申请新能源汽车指标的过程是针对老年人的。这是个问题。”一些业内人士坦言。
全国人大代表、山东时风集团董事长刘一发早些时候表示,由于目前没有统一的标准和管理制度,小作坊大量生产旧的踏板车和燃油自行车,导致产品混杂、没有质量保证和售后服务保证,严重干扰了小型电动汽车行业的发展。刘一发在全国“两会”期间提出了发展低速电动汽车的议案,希望尽快出台分类管理措施,促进行业规范有序发展。
不容忽视的市场容量
“因为低速电动车确实有市场需求,实际上到处都有企业生产和销售,地方政府也可以上路,所以实际销量相当可观。”汽车分析师贾说。
数据显示,2015年,全国低速电动汽车销量同比增长50%,达到60多万辆。
低速电动汽车可以广义地定义为电动自行车、电动摩托车、电动三轮车和低速电动汽车。低速电动汽车是指简单的四轮纯电动汽车。根据规定,纯电动汽车的国家标准是最高时速不低于80公里,电池寿命不超过80公里。
中国电动汽车100强委员会主席陈清泰也公开表示,在中国的一些中小城市和城乡结合部,小型、短途、低速和实用的电动汽车受到消费者的青睐,如果政策得当,它们很快就会发展成为100万或1000万辆的市场。
山东作为最早的低速电动汽车试点省份,表现异常出色。数据显示,2015年山东低速电动汽车产量达到34.7万辆,而2015年中国新能源汽车产量为37.9万辆。
全国乘用车信息协会秘书长崔东树表示,从目前低速电动汽车的发展势头来看,一旦国家标准制定颁布,国内市场的产销量将成倍增长。“三、四线城市和城乡结合部消费者的广泛需求,以及国家“十三五”规划的相关规划,使低速电动汽车市场充满潜力。”
此外,清华大学教授陈全时公开表示,随着国家标准的出台,低速电动汽车市场也将面临重大洗牌。“目前,低速电动车行业喜忧参半,借壳造车现象明显。一旦行业政策标准确立,那么目前的低速电动汽车制造商将至少死亡90%,大多数制造商可能会退出,因为他们没有条件,既没有核心技术,也没有核心人员。”
行业标准将会出台
杨裕生透露,关于制定低速电动汽车标准的指示已经移交给工业和信息化部,各种程序已经启动,但由于人力资源有限,进程缓慢。
低速电动汽车自诞生以来就备受关注。2011年7月,工业和信息化部对包括孙静在内的18名NPC代表发出的《关于低速电动汽车试点推广的建议》做出回应,同意对该类产品进行专项管理。在不降低安全性、不产生新的污染、不影响现有交通系统的原则下,工业和信息化部采用有条件许可和限制使用的方法来规范和引导发展,并将山东省列为试点地区。随后,2014年,据报道,工业和信息化部、公安部交通安全研究中心、天津汽车研究所等相关部门负责人先后对山东低速电动汽车企业进行了调查,相关部门可能将低速电动汽车纳入公告管理,并批准部分企业生产。
据《今日北京商报》记者报道,虽然中国没有统一的标准,但山东、河南、四川等省市已经出台了关于低速电动汽车的地方法规。
目前,福建、四川已经出台了明确的道路低速电动车管理规定和管理办法。此外,河南省发布了《河南省低速电动汽车生产企业准入条件(试行)》,山东省发布了《山东省低速电动汽车管理办法(试行)》。据相关机构的不完全统计,全国13个省市的低速电动车已经“转正”。
崔东树认为,低速电动汽车的地方标准是根据自己的需要制定的,国家标准的意义在于,它们可以真正打开低速电动汽车的市场,企业可以将其产品推向全国各地。同时,国家标准出台后,低速电动汽车的社会基础设施配置和相关道路法规也将得到完善崔东树说。
来源:成都新闻网
标题:不用车牌无需驾照 低速电动车将关进制度笼子
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