精准服务“祖国大粮仓”

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编者按近年来，黑龙江省以各类合作社为代表的新型农业经营实体发展势头强劲，拥有13万个家庭农场(大型专业农户)、6万个农民合作社和1700个现代农业机械合作社。新农业经营的主体引领着黑龙江现代农业的发展，也是“中国粮仓”高产和增产的基础。全省耕地近2亿亩，新增农业经济主体占近60%，增产占80%以上。

中国农业银行黑龙江省分行因地制宜，通过构建惠农金融服务渠道，搭建现代金融服务平台，打造全产业链金融服务，准确服务“祖国大粮仓”。

三月初的三江平原和松嫩平原，在黑白斑驳的土地上，促进积雪融化的拖拉机马达轰鸣着，奏响了新一年春耕的序曲。“祖国粮仓”已经开始了新一年的播种季节。截至3月9日，中国农业银行黑龙江省分行新增投入32亿元春耕信贷资金，不仅将全省春耕生产推向高潮，而且将政策重心向新型农业经济倾斜，“贷款”使其唱响春耕主旋律。

构建金融惠民服务渠道

位于松嫩平原腹地的黑龙江省克山县冯坤大豆合作社董事长刘鸿雁对记者表示，“中国农业银行今年向天元公司发放的5000万元原材料贷款已经全部到位。现在等待犁！”他说，天元公司是合作社的上游龙头企业。冯坤合作社成立于2008年，有471名成员，有20，000多名农民与合作社有联系，拥有270多万亩耕地。它是目前黑龙江省最大的农民专业合作社。

2015年以来，中国农业银行黑龙江省分行确立了以扶持新型农业经营主体为重点，不断创新金融服务方式和“三农”特色产品，构建惠农金融服务渠道的发展战略。

为满足农民专业合作社统一生产的循环、季节性和临时性资金需求，本行制定了《农民专业合作社流动资金贷款管理办法》，为合作社提供专属金融服务。该产品注重创新的担保方式，允许合作社采用三种方式:担保、抵押和质押，深受客户欢迎。本行先后出台了《农村产业链贷款管理办法》、《农民专业合作社贷款管理办法》、《专业大户(家庭农场)贷款管理办法》、《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》、《国有粮食仓储企业短期流动资金贷款管理办法》，极大丰富了金融服务产品。去年底，银行出台了《农村土地抵押贷款管理办法》，给予农民更多的抵押选择。同时，根据不同地区、不同主体的差异化特点，创新推出了多种贷款服务模式，如杜蒙的“现代牧场养牛工程”和九三的“帮助农民购买大型农业机械”，满足了大量新农业经营主体的资金需求。同时，本行加大对中国最大法人客户北大荒农垦集团公司的支持力度，与该公司签署了全面战略合作协议，授信额度超过100亿元。

构建现代金融服务平台

中国农业银行黑龙江省分行加大资源投入，为新型农业主体创造现代金融环境。去年以来，我行已投入3亿多元，初步形成了“实体网点+自助设备+惠农服务站+电子银行+移动账户管理集团”的五位一体特色金融服务渠道体系，构建了新型农业主体现代金融服务平台。去年年底，我行县域贷款增速达到50.88%，在农行系统中排名第一。与年初相比，农民贷款增加35.7亿元，居农业银行系统首位；主要专业贷款的数量和余额在中国农业银行排名第一。

据报道，随着去年全省粮食产量的提高，今年农民种粮的热情高涨，生产资料的供求关系也日益紧张。目前，银行的信贷资金正在迅速转化为种子、化肥和其他生产资料。根据各省分行的最新统计，3月份，该行的农业贷款资金日均激增5000万元。为发挥金融服务“两个平原”国家团队的作用，今年我行为“两个平原”提供精准服务，在目标客户、贷款方式、支持重点和业务模式四个方面实施精准“转向”，旨在有效提升金融服务效率。

春耕和备耕期间，中国农业银行黑龙江省分行连续举办了三期新型农业经营主体联动示范培训班，二级分行也按照省行模式进行了培训，使大型专业农户等新型农业主体更好地了解中国农业银行的产品和服务。本行及时更新全行“现代农业规模化经营农户信息数据库”，同时对大额贷款采用“客户名单制”和“客户经理名单制”，增强双向维护能力。今年，全省“大额贷款”将达到7万笔，每年增加2万笔。

为整个产业链创造金融服务

以联合保险形式为农民提供小额信贷的“一家分行单独”模式已不能满足“两个平原”的发展需要，中国农业银行黑龙江省分行转向多元化产品组合模式。一是做好土地经营权抵押贷款业务。第一批试点银行顺利推进，第二批试点银行正在稳步布局。今年，全行要实现土地经营权抵押贷款余额不低于1亿元，年最高占用2亿元的目标；二是与省财政厅、省供销合作总社合作，做好对大型粮食种植户直接供应农业生产资料的融资贷款发放工作；第三，广泛开发多样化产品。各银行要认真梳理适合本地特色的产品，如商品房按揭、农机按揭、担保公司担保、信用村+信用用户贷款等。，着力推进因地制宜，创造亮点，加快农民贷款结构调整。

中国农业银行黑龙江省分行将支持重点转移到产粮大县和农业强县。在农户贷款准入方面，有增加和控制措施，加大对农业大县、强县和信用状况好的乡镇的投资力度。特别是对中国800个主要产粮县中的55个县和55个国有农场，根据信息数据库中的客户名单，增加投资和支持。省银行已确定10个重点县支行为农民贷款，重点扩大专业大户和家庭农场，并认真将其建设成强制性农民贷款。

中国农业银行黑龙江省分行的业务模式转向整个产业链的金融服务。各级银行根据整个产业链的特点，寻找干预点，逐步拓展金融服务的深度和广度，实现金融服务覆盖整个产业链，增加收入环节，增加金融服务的附加值。围绕各方需求，制定“公司+农户”、“订单+农户”等整体服务规划，做好产业链中全方位综合金融服务。

来源：成都新闻网