中央8.5万亿 财政资金怎么花

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[2016年财政支出预算为781.56亿元，比2015年执行额增长93.7%。值得注意的是，其他财政支出预算为699.51亿元，比2015年增加464亿元，增幅197%。财政部解释说，这主要是由于结算费用增加。]

3月30日，财政部网站公布了2016年中央预算，揭示了中央政府支出超过8万亿元的“地图”。

根据2016年中央一般公共预算支出预算表，今年中央一般公共预算支出为85885亿元，比去年增长6.3%。

简单地说，中央政府将支出85885亿元，其中地方政府承担了许多公共服务职能，中央政府将通过税收返还和转移支付给地方政府58030亿元，其余由中央政府支出。

在2016年剩余的中央政府一般公共预算中，本级中央政府支出预算为27，355亿元，中央储备基金(即不安排专项支出)为500亿元。

根据功能分类，27355亿元主要用于国防(9544亿元)、偿债(3299亿元)、科技(2706亿元)、公共安全(1668亿元)、教育(1408亿元)等十多个具体领域。

长期研究政府预算的上海财经大学教授邓告诉《中国商报》记者，政府预算的变化反映了政府政策方针和社会经济政策的变化，因为实现这些政策目标需要钱，而花钱只是为了反映这些政策目标。

这使得各领域支出增长率的变化备受关注。记者发现，2016年中央财政支出同比增速为7%，以下几个方面的增速远高于7%的平均增速。

考虑到支出的规模和增长率，中央政府在这些领域的支出大幅增加，即财政支出(93.7%)、社会保障和就业支出(22.8%)、医疗保健和计划生育支出(47.2%)、偿债支出(15.1%)和一般公共服务支出(13.7%)。

财政支出反映政府部门的财政支出。在中央本级支出预算表中，2016年预算为781.56亿元，比2015年执行额增长93.7%。具体来说，财政支出分为行政支出、监督支出、财政发展支出和其他财政支出。

值得注意的是，其他财政支出预算为699.51亿元，比2015年增加464亿元，增幅197%。财政部解释说，这主要是由于结算费用增加。

虽然其他财政支出不明确，但今年的政府工作报告提出要深化金融体制改革，包括加快改革和完善现代金融监管体系，深化利率市场化改革，继续完善人民币汇率市场化形成机制，深化国有商业银行和开发性政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷款联动试点。推进证券、债券市场改革和法治建设。

2016年，中央财政社会保障和就业支出预算为886.82亿元，同比增长22.8%。财政部解释说，这主要是由于与中央政府机关和机构养老保险制度改革有关的支出增加，以及退休人员标准化津贴和补贴等支出增加。去年年初，《国务院关于机关事业单位职工养老保险制度改革的决定》出台，正式打破了养老保险的双轨制。

此外，由于环境监测支出增加，2016年减少污染的预算与2015年相比增加了53%。可再生能源预算也大幅增加。随着中医药国际合作专项资金的增加，中医药预算保持快速增长。

除了按照上述功能分类观察中央财政支出外，我们还可以采用经济分类。今年是财政部第二次公布中央政府基本支出预算表。

根据该表，2016年，中央政府基本支出首次突破1万亿元，达到10557.98亿元，比2015年增长11%。

具体而言，中央政府在这一级的基本支出由四部分组成:工资和福利支出(4279.74亿元)、商品和服务支出(3609.7亿元)、个人和家庭补贴(2609.59亿元)和其他资本支出(58.95亿元)。

其中，2016年基本工资支出1328.9亿元，同比增长10.5%。补贴支出2049.42亿元，同比增长7.2%。

在商品和服务支出中，维护(保养)成本从2015年的82.47亿元增长到2016年的949.47亿元，增长了11倍。所谓修理(维护)费用主要反映固定资产(不含车辆、船舶等交通工具)的修理和维护费用，网络信息系统的运行和维护费用，以及按规定提取的修理和购置资金。

此外，在2016年的货物和服务支出中，办公费用、水费、会议费用、特别燃料费用和其他运输费用保持较高的增长速度，而劳务费用、公务接待费用和差旅费呈负增长。

来源：成都新闻网