发改委告诫煤企规范价格

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对于煤炭，国家发改委最近伤透了心。

一份通知显示，11月3日下午，国家发展和改革委员会价格监督局召集有关煤炭生产企业召开了一次提醒会议，以规范煤炭企业的价格行为。这是国家发展和改革委员会有关部门自9月8日以来召开的第七次煤炭专题会议。

今年以来，随着煤炭企业全面实施276个工作日减产制度，监管部门加强了对煤矿非法超产能生产行为的监管，煤炭严重供过于求的局面得到扭转，煤炭价格大幅反弹。今年7月以来，高温、水电产量大幅下降等偶发性因素出现，煤炭价格进入快速上涨通道。

在这方面，有关部门也制定了适当增加煤炭供应的计划。9月底，国家能源局等单位下发了《关于适度提高先进产能、确保今冬明春煤炭供应稳定的通知》，大幅增加了先进产能矿井数量，促进了市场供需平衡和煤炭价格稳定。

通知发布后一个月，各种煤炭的上涨趋势保持不变。最近，北方港口5500千卡热煤的市场价格已经超过700元/吨。炼焦煤在整个10月份迎来了三波上涨。下游电力企业面临大规模亏损，钢铁企业部分煤炭库存供不应求。为此，国家发改委多次召集大型煤炭集团及其“一把手”讨论当前煤炭供需形势，研究保障供应、稳定煤炭价格、签订上下游中长期合同等工作。

11月1日，国家发展和改革委员会向地方职能部门发送了一份电力信息，要求有序增加煤炭产能，以确保今冬明春煤炭供应稳定；要求所有生产区域释放安全、高效和先进的生产能力，并根据需要增加供应。对于已经批准基本建成的煤矿，如果符合要求，鼓励其尽快申请各种证书，正式投产。相关部门在办理产能置换时，应简化流程，优化流程，加快审批流程。

至于昨天的会议，业内人士认为是要再次强调上述会议和通知的要求。

昨天，国家发展和改革委员会也发布消息称，截至11月1日，中国重点电厂的煤炭储量达到6578万吨，在70天内基本保持持续上升趋势。11月2日，环渤海五大港口储煤量超过1500万吨，比上年低点增长47.5%，达到正常水平。预计近几天发电厂和港口的库存将继续增加，这将有效保证冬季用煤发电和取暖的需求。随着煤炭库存的急剧上升，一些重点煤炭企业已经开始积极降低现货动力煤的价格。

《上海证券报》记者从业内获悉，神华集团最新的港口污水煤价格政策将继续实行月度远期和旬期现货价格相结合的模式，现货价格将参照cci1指数和渤海动力煤价格指数，在旬期算术平均价格的基础上下调10元/吨。中煤集团表示，将参考神华的销售政策。

一些分析师认为，上述价格政策的实施，意味着北方港口两大煤炭企业的优质煤炭将以最低价格出售。这两家煤炭企业的资源可以保证五大电力集团的日常供应，并可以鼓励港口的散户积极储存和运输煤炭，从而在一定程度上缓解供应紧张的局面，或者促进煤炭价格的整体下降。

市场分析师告诉《上海证券报》，目前，大型国有煤矿在应对先进产能释放和稳定煤炭价格方面相对活跃。然而，当地煤炭企业(一些二级安全质量标准化煤矿)认为分阶段释放产能的政策存在不确定性，担心人力和设备投资成本无法收回，增产意愿确实不高。再加上近期陕西府谷私藏炸药爆炸和重庆瓦斯爆炸，部分地区将进一步加强安全生产检查，这也将影响部分地区的煤炭供应。此外，煤炭运输和铁路运输成本的上升将转嫁给下游煤炭用户。据估计，在2017年农历新年之前，动力煤的价格很容易涨跌。然而，从长期来看，煤炭供过于求的局面并没有改变，煤炭价格可能会在明年春天之后出现转机。

来源：成都新闻网