16年开局全国经济分化明显 资源大省仍处增长低谷

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在资源丰富的省份，解决钢铁和煤炭产能过剩需要时间，短期内很难转变为基于服务业和消费的经济增长。

2016年春天，全国各地的经济都夹杂着巨大的温差。

根据国家统计局发布的数据，1月和2月，规模以上工业企业数据分化加剧，渝、黔、津、藏保持快速增长，重庆达到10.2%，贵州9.4%，天津9.2%，西藏10.3%。

然而，辽宁、山西、宁夏、上海、北京和黑龙江的工业增长率急剧下降，均为负值。其中，辽宁为-9.8%，山西为-4.9%，上海为-6.2%，宁夏为-4.7%，北京为-2.5%，黑龙江为-0.6%。

大多数其他省份和地区的增长率一般都在中低水平，如吉林省为2.5%，河北省为4.2%。

"各地区经济差异明显，主要是由于产业结构的差异."国务院发展研究中心发展战略与区域部研究员宣分析说，大多数高速增长的省份都是产业结构更加合理、产能过剩负担更轻的省份；大多数产业结构单一、重化工业比重较大的省份都经历了大幅放缓；大部分稳定增长的省市是工业化接近完成、服务业快速发展的省市。

“资源丰富的省份的经济在短期内难以改善。这是一个大趋势。这些领域的产能过剩需要时间。”玄肖伟说道。

资源丰富的省份仍处于低迷状态

根据当地统计部门发布的数据，在除辽宁、山西、宁夏以外的所有资源丰富的省份中，1月和2月的工业衰退较为突出，其他资源丰富的省份的规模以上工业增长率也很低。例如，吉林为2.5%，河北为4.2%，云南为0.2%，新疆为2.7%，甘肃为4.7%，均低于全国平均增长率5.4%。

“这不是一个新问题。这种情况已经持续了两年。”陕西省社会科学院学术委员会副主任张在接受《21世纪经济报道》采访时表示，一些资源丰富的省份长期以来产业结构单一，钢铁、煤炭等重化工业比重较大。这些行业多年来积累了大量过剩产能，现在需要储备，这在短期内很难完成。

资源丰富省份的经济放缓不仅表现在工业领域，也表现在投资领域。1-2月，辽宁、新疆、宁夏、甘肃和黑龙江的投资增长率分别为-21.7%、-2.8%、4.9%、3.9%和5.6%，均处于较低水平。

大连理工大学副校长宁桂玲认为，辽宁和黑龙江这两个东北资源大省，国有企业比重较大，冗员较多，增加了企业成本，削弱了企业竞争力。例如，它也是一个钢铁企业。当钢铁价格低于2000元/吨时，私营企业可以获利，而国有企业必须达到2000元/吨以上的水平才能保护其资本。

随着重化工业的不景气和国有企业的困难，出现了大量的人才流失。“像我们大连理工大学一样，47%的学生毕业后留在大连，现在很少有人愿意留下来。”宁桂玲表示，人才流失反过来又加剧了资源丰富省份的困难。

重庆取得了辉煌的成绩

春季，工业数据的负增长不仅出现在几个资源丰富的省份，还出现在上海和北京，分别为6.2%和2.5%。

“北京和上海的工业化已接近尾声，服务业比重分别达到70%和60%，已成为经济增长的主导力量，这符合工业化发展规律。”宣指出，事实上，浙江、广东等发达省份的工业也在放缓。1月和2月规模以上工业的增长率分别为4.1%和6.4%，低于去年12月的5.2%和7%。但是，2015年这两个省的服务业比重已经超过50%，经济增长已经转向以服务业为主要驱动力，经济能够保持整体稳定。

然而，许多受访专家认为，资源丰富的省份很难通过发展服务业来摆脱困境。重庆社会科学院工业经济研究所所长武安表示，服务业的发展也取决于工业。东北一些老工业城市本身不是外向型经济，发展第三产业非常困难。

事实上，一些经济快速增长的省份，服务业所占的比重很小。“例如，在重庆，2015年服务业仅占47.7%。重庆产能过剩，2015年重庆钢铁产量为1411.4万吨。但重庆也有手机、汽车和笔记本电脑。”武安说道。

根据重庆市统计局发布的数据，今年1月和2月，重庆手机产量达到3562.85万部，同比增长37.3%。汽车和啤酒行业也在强劲增长。近年来，重庆的汽车产量一直是中国第一。

相比之下，在资源丰富的省份，一般消费行业的比例较低，许多省份甚至没有家电行业。

在资源丰富的省份，解决钢铁和煤炭产能过剩需要时间，短期内很难转变为基于服务业和消费的经济增长。

“现在有必要加强弥补缺点的政策。比如地铁、城际铁路等基础设施要加快建设，这样我们就可以努力加快消化资源丰富省份的一些过剩产能。”玄肖伟说道。

来源：成都新闻网